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杭州雙減政策出臺文件 杭州雙減實施方案解讀( 二 )


二是加快推進轉登工作 。根據省統一要求和部署,同時結合杭州實際,加快推進現有學科類培訓機構統一轉登為非營利性機構 。按照國家、省相關政策具體要求,制定轉登工作時間表,在規定時間內完成轉登工作 。
三是建設完善“安心培訓”數字化監管平臺 。以數字化改革為牽引,依托城市大腦,繼續推進“安心培訓”應用場景建設,拓展應用與監管功能模塊,構建“準入、監管、執法”全流程閉環管理智慧監管平臺,并及時與“浙里培訓”監管平臺進行對接 。
六、加強培訓行為管理的主要措施有哪些?
一是嚴格監管學科類校外培訓時間 。學科類校外培訓機構不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假期組織學科類培訓;線上培訓要注重保護學生視力,每課時不超過30分鐘,課程間隔不少于10分鐘;控制培訓結束時間,線下培訓結束時間不得晚于20:30,線上培訓結束時間不得晚于21:00,不得留課后作業 。
二是加強培訓廣告管控 。校外培訓機構不得利用主流媒體、新媒體、公共場所、居民區各類廣告牌和網絡平臺等刊登、播發校外培訓廣告;不得在中小學校、幼兒園內開展商業廣告活動,不得利用中小學教材、教輔材料、練習冊、文具、教具、校服、校車等發布或變相發布廣告 。加強對廣告的管控力度,依法依規嚴肅查處各種夸大培訓效果、誤導公眾教育觀念、制造家長焦慮的校外培訓違法廣告行為 。
三是嚴禁超綱超前教學 。建立培訓內容備案與監督制度,嚴禁超綱超標超前培訓;嚴禁面向學齡前兒童開展線下學科類(含外語)培訓;嚴禁提供境外教育課程;培訓進度不得超過所在區、縣(市)中小學同期進度;嚴禁組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及進行排名;嚴禁提前教授學習內容;不得提供和傳播“拍照搜題”等不良學習方法 。
四是嚴格師資和教材管理 。從事學科類培訓的人員必須具備相應教師資格,并及時公布信息 。不得聘任在職教師 。嚴禁聘請在境外的外籍人員開展培訓活動 。培訓機構教學內容和教育行為必須全面貫徹黨的教育方針,堅持立德樹人根本任務,堅持正確的辦學方向,嚴把教材使用關、教師講授關,使用規范教材與資料 。
五是強化培訓收費監管 。嚴格執行國家關于財務與資產管理以及培訓機構收費管理的規定;根據市場需求、培訓成本等因素確定培訓機構收費項目和標準;規范使用教育部、市場監管總局聯合制定的《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》 。
七、學科類和非學科類校外培訓將如何認定?
一是根據國家義務教育階段課程設置的規定,在開展校外培訓時,道德與法治、語文、歷史、地理、數學、外語(英語、日語、俄語)、物理、化學、生物按照學科類進行管理 。對涉及以上學科國家課程標準規定的學習內容進行的校外培訓,均列入學科類進行管理 。
二是在開展校外培訓時,體育(或體育與健康)、藝術(或音樂、美術)學科,以及綜合實踐活動(含信息技術教育、勞動與技術教育)等按照非學科類進行管理 。
八、針對其他非義務教育階段校外培訓治理措施有哪些?
一是不再審批新的面向學齡前兒童的校外培訓機構和面向普通高中學生的學科類培訓機構 。
二是統籌做好面向3至6歲學齡前兒童的校外培訓治理工作,不得開展面向學齡前兒童的線上培訓,嚴禁以學前班、幼小銜接班、思維訓練班等名義,面向學齡前兒童開展線下學科類(含外語)培訓 。
三是對面向普通高中學生的學科類培訓機構的管理,參照本《實施方案》有關規定執行 。

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