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太原市公共住房租賃保障中心 太原市公共租賃住房管理暫行辦法

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太原市公共租賃住房管理暫行辦法
第一章總則
第一條為建立完善我市多層次住房供應體系和保障體系，多渠道滿足城市中等偏下收入住房困難家庭住房需求，根據住建部等七部委《關于加快發展公共租賃住房的指導意見》（建保〔2010〕87號）和《山西省公共租賃住房管理暫行辦法》（晉政辦發〔2010〕89號），結合我市實際，制定本辦法 。
第二條公共租賃住房是指政府提供政策優惠，限定套型面積和出租價格，主要面向本市中等偏下收入住房困難家庭以及新就業職工、外來務工人員出租的保障性住房 。
第三條本市行政區域內公共租賃住房建設、租賃和使用管理，適用本辦法 。
第四條市房產管理局負責本市轄區內公共租賃住房建設管理工作；市住房保障建管中心具體組織公共租賃住房建設管理、準入退出管理、租賃管理、物業管理等日常工作 。
發改、住建、財政、民政、國土、規劃、稅務、審計、物價、金融、監察、統計等相關部門按照職責分工，協同做好公共租賃住房建設管理工作 。
各縣（市、區）房產管理部門負責本轄區公共租賃住房建設管理工作；價格主管部門負責制定公共租賃住房租金標準 。
第二章建設管理
第五條市規劃部門應會同財政、住房保障等部門，根據城市總體規劃，將公共租賃住房納入我市保障性住房建設規劃和“十二五”住房保障規劃；市房管部門應根據我市經濟發展水平和市場小戶型租賃住房供需情況等因素，合理確定公共租賃住房的建設、供應規模和年度計劃，分年度組織實施；市國土部門應根據公共租賃住房年度建設計劃，把公共租賃住房建設用地納入年度土地供應計劃，在申報年度用地指標時單獨列出，予以重點保障 。
第六條公共租賃住房房源籌集渠道主要包括：
（一）政府直接投資建設、改建的公共租賃住房；
（二）在經濟適用住房、棚戶區（舊城）改造、普通商品房開發項目中按一定比例配建，由政府回購的公共租賃住房；
（三）政府出資改建或改造的市直管公房；
（四）政府向社會統一租賃的公共租賃住房；
（五）企事業單位投資建設的公共租賃住房；
（六）各類產業園區建設及升級改造中集中配建的公寓、宿舍；
（七）社會捐贈及其他渠道籌集的公共租賃住房 。
第七條公共租賃住房建設資金籌集渠道主要包括：
（一）國家和省對公共租賃住房建設的專項補助資金；
（二） 市、縣財政年度預算安排資金，包括籌集的廉租住房資金（土地出讓凈收益、住房公積金增值收益等）；
（三）貸款；
（四）債券；
（五）企事業單位建設公共租賃住房自籌資金；
（六）公共租賃住房租金收入；
（七）社會捐贈及其他渠道用于公共租賃住房建設的資金 。
第八條新建公共租賃住房采取集中建設或分散配建相結合方式組織實施 。各縣（市、區）人民政府應會同市國土、規劃、房管部門根據公共租賃住房需求，從國有土地儲備地塊中擇選周邊基礎設施配套較為完善的地塊，或在適宜地塊中單獨、成規模選址，作為集中建設公共租賃住房建設用地，并鼓勵企事業單位利用自有土地出資建設公共租賃住房 。
本辦法出臺后的新建住房項目，土地以劃撥方式供應的經濟適用住房和棚戶區改造項目，按不低于15%的比例配建公共租賃住房（或廉租住房）；土地以出讓方式供應、但享受免收行政事業性收費和政府性基金的棚戶區（舊城）改造項目，按不低于10%的比例配建公共租賃住房（或廉租住房）；普通商品房項目，按不低于5%的比例配建公共租賃住房（或廉租住房） 。市規劃部門在提出規劃設計條件、審批修建性詳細規劃方案時，要單獨劃出成幢配建公共租賃住房建設用地 。市國土部門在供地時單獨劃出的公共租賃住房建設用地以劃撥方式供應，建成后由政府回購 。

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