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境 天門入境人員隔離政策 天門市因公出國管理意見

生活百科旅游局

關于進一步加強因公出國(境)團組和人員管理的若干意見
隨著對外開放步伐的加快，我市與國(境)外的交往活動日益頻繁，因公出國(境)的團組和人員也相應增多，這對促進我市的對外交流與合作，推動全市的政治、經濟和社會的健康發展起到了積極作用 。為進一步加強因公出國(境)團組和人員的管理，提高對外交往活動的效益，根據上級有關文件精神，結合我市實際，特提出如下意見：
【境 天門入境人員隔離政策 天門市因公出國管理意見】一、嚴格掌握審批條件，從嚴控制出國(境)人員
(一)市外事僑務旅游局每年年初要根據工作需要和“以任務需要定人”的原則擬定市級領導出訪計劃，報市委外事工作領導小組審定 。市四大家領導一屆內原則上一人只能出國一次(有招商引資任務的除外) 。黨政機關領導干部因公出國(境)必須符合下列條件：一是省委、省政府組團的;二是省委、省人大、省政府、省政協領導率團的;三是省政府組織的經貿考察;四是市委、市政府決定組團的 。
有關學會、協會、基金會等團體組團，外國或港澳地區邀請我市黨政干部出訪的，如確屬工作需要，全部出國(境)經費須由上級或對方提供 。除此之外，其它組團的一律不予審批 。
(二)凡與因公出國(境)任務無直接關系，不主管有關業務的黨政機關干部，不得借故出國(境)考察;凡可由較低級別人員完成的任務，不得派較高級別人出訪;凡可由專業人員完成的任務，不得派非專業人員出訪 。
(三)黨政機關和其他業務主管部門的干部，不得以上下級關系或某種工作關系為由，公開或暗示要求參加企事業單位的出國(境)團組 。企事業單位組派出國(境)團組，也不得邀請與出國(境)任務無直接關系的黨政機關和業務主管部門的干部參加 。
(四)因公出國(境)組團要“少、小、精” 。根據工作需要，按照提高質量、講求實效、精簡節約的原則組團或選派出國(境)人員，任務要明確具體，人員要精干專業，可派可不派的一律不派 。杜絕一般性參觀考察，嚴禁公費出國(境)旅游等不正之風 。
二、嚴格執行審批程序，切實加強審批管理
(五)市委書記、市人大常委會主任、市人民政府市長、市政協主席因公出國(境)或率團出訪，由市委外事工作領導小組辦公室提出請示，經市委外事工作領導小組審核，由市委常委集體研究審定后，報省委外事工作領導小組審批 。
(六)市委、市人大常委會、市人民政府、市政協的正縣級領導干部因公出國(境)或率團出訪，由市外事僑務旅游局提出請示，經市委外事工作領導小組辦公室審核，由市委常委集體研究審定后，報省人民政府外事辦公室審批;市委、市人大常委會、市人民政府、市政協、市人民法院、市人民檢察院的副縣級領導干部因公出國(境)或率團出訪，由市外事僑務旅游局提出請示，經市委外事工作領導小組辦公室審核，由市委常委集體研究審定后，報省人民政府外事辦公室審批 。
(七)黨務序列的副科級及以上領導干部因公出國(境)或率團出訪，由派遣單位向市外事僑務旅游局提出請示，經市委分管干部工作的副書記審定后，報省人民政府外事辦公室審批;政務序列的副科級及以上領導干部因公出國(境)或率團出訪，由派遣單位向市外事僑務旅游局提出請示，經市人民政府市長審定后，報省人民政府外事辦公室審批 。
(八)副科級以下黨政干部因公出國(境)，由主管部門向市外事僑務旅游局提出請示，經分管外事工作的市委副書記或副市長審定后，報省人民政府外事辦公室審批 。
(九)屬省市雙重領導的單位，其局級干部因公出國(境)報批，按省有關部門的規定辦理 。參加省直主管部門組團的，由其主管部門審批;參加本市組團的，由市按職務級別報批 。

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