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中國有多少地級市

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中國有多少地級市

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中國有多少地級市中國人口最多的15個地級市：三城超千萬，總人口超1.3億
作者：林小昭
在當前加快城鎮化的過程中，中心城市的引領作用十分關鍵 。
中心城市，既包括直轄市、省會城市和計劃單列市，也包括一些普通地級市，尤其是一些人口總量較大的普通地級市 。第一財經采訪人員統計梳理發現，蘇州、臨沂、南陽、邯鄲、保定、濰坊、溫州、徐州、菏澤、泉州是目前常住人口總量最大的10個地級市；如果擴展到15強，還包括了贛州、周口、東莞、濟寧、阜陽，常住人口也都超過了820萬 。15個地級市總人口超1.3億，占全國人口近十分之一 。
這些城市中，既有蘇州、泉州、東莞和溫州這樣的沿海發達城市，也有南陽、邯鄲、保定、菏澤、周口、阜陽等經濟欠發達地區的城市 。
圖片來源：一財網
三城人口超千萬
數據顯示，當前有三個普通地級市的常住人口超過千萬大關，其中蘇州以1075萬人位居榜首 。蘇州也是我國經濟總量最大的普通地級市，去年蘇州GDP達到19236億元，位居全國所有城市第六位 。
改革開放之后，靠近上海的蘇南地區憑借外向型產業快速發展，緊鄰上海的蘇州通過與上海分工合作，工業經濟也得以高速發展，成為全國工業產值最大的城市 。
蘇州下轄的幾個縣級市包括昆山、張家港和常熟長期位居中國百強縣前列 。昆山市2019年統計公報顯示，全市實現地區生產總值4045.06億元，是全國首個GDP超4000億元、財政收入超400億元的縣級市 。另據2020年中國縣域經濟百強榜，昆山已連續16年位居首位 。若將昆山與地級以上市進行比較，則超過了貴陽、太原等省會城市，大約位居城市榜第56名左右 。
廈門大學經濟學系副教授丁長發對第一財經采訪人員分析，蘇州背靠上海，接受上海的溢出效應十分顯著，無論是改革開放后蘇州外向型經濟的發展，還是近年來高新技術產業的發展，上海的服務和輻射帶動作用對它都十分關鍵 。
數據顯示，2019年蘇州的人均GDP達到了17.92萬元，在這些人口大市中遙遙領先 。由于經濟發達，蘇州也吸引了大量人口進入，去年蘇州人口凈流入規模達到了352萬人 。
山東臨沂和河南南陽總人口也都超過千萬人，位居二、三位；此外，還有4個普通地級市的常住人口超過900萬人，分別是河北的邯鄲、保定，山東濰坊和浙江溫州 。
上述15強城市中，蘇州、泉州、東莞、溫州等幾個城市產業高度發展，吸引了大量外來人口流入，從而成為人口大市；相比之下，南陽、周口、阜陽等城市人口卻大量外流 。
從區域分布上看，山東、河北、河南這些區域的人口大市特別集中 。中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞對第一財經采訪人員分析，黃淮海平原的人口大市特別多，一些地方每平方公里的人口超過1000人，而且地級市又下轄很多縣，這樣就更容易形成人口大市 。這些人口大市雖然有不少是人口流出大市，但本身的人口基數還是很大 。
比如，目前南陽共有2個市轄區、10個縣和1個縣級市；保定下轄有5個區、4個縣級市和15個縣；臨沂擁有3個區、9個縣；邯鄲下轄6個區、11個縣和1個縣級市 。
也就是說，這些城市雖然人口規模很大，但相當一部分的人口是來自下轄的縣市，中心城區的人口規模并不大，比如南陽的城區人口只有160萬人，保定只有173萬人，周口只有40多萬人，這些人口大市的中心城市規模都比較小，與一二線城市有較大差距 。也因此，這些地級市產業發展不足，中心城區集聚資源要素、輻射引領能力也都比較弱 。

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