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有關施工招標文件預控條款設置的探討

知識百科

要害詞】 招標文件；評標條約爭議1 招投標及招投標法
（1）招標投標是市場經濟條件下舉行大宗貨物的生意業務、建造工程項目的發包以及服務項目的采購與供給時，所接納的一種生意業務要領 。招標投方向是為了簽訂條約，其特點是單一的買方設定，包含功效、質量、期限、價錢為主的標的，約請若干賣方經由投標報價舉行競爭，買方從中選擇優勝者并與其告竣生意業務協議，隨后按條約實現標的 。
（2）招標投標法是調解在招標投標活動中孕育發生的社會關連的法令范例的總稱 。我國于1999年8月30日經由了《中華人民共和國招標投標法》，并于2000年1月1日起施行 。
（3）招標是一種民事行為，招標人有權決定是否接納招標的要領，但同時這種權力也受到法令的制約 。《中華人民共和國招標投標法》里劃定了必需舉行招投標的工程項目 。
2 建造工程項目招標文件
建造工程項目招標文件是投標人準備投標文件和到場投標的依據，也是招標投標活動當事人的行為和評標的重要依據 。由于公然招標的特點，涉及單元多，評標事情量大，因此敷衍公然招標文件的體例要求較邀請招標高，因=因此，本文重點對公然招標文件體例的細節舉行闡述 。
2.1 招標文件的內容：
（1）招標項目的技能要求；
（2）對投標人資格審查的尺度；
（3）投標報價要求；
（4）評標尺度；
（5）擬簽訂條約的主要條款；
（6）工程量清單說明及工程量清單；
（7）其他需說明的環境；
2.2 招標領域
（1）招標領域的精確分別與設置，敷衍明確中標單元的責任和與相近單元的配合協調有著重要的作用 。
（2）在分別標段時，業主應召集本公司相應本能性能部門，召開標段分別協調會，從工程里程、專業分工、事情界面等多方面多角度出發，針對建造工程項目的特點、現場條件、施工內容的專業要求、建造資金的張羅計劃和施工圖設計完成的計劃進度等因素綜合思量 。只管即便做到不重不漏、便于施工和管理，尤其是敷衍土建和布置工程的界面分別，更要做到清晰明了，以淘汰工程實施時的扯皮現象 。
（3）敷衍招標是無法明確的工程項目，設暫定工程項目，按照便于施工和管理的原則，分別到場各標段的招標領域 。
2.3 對投標人的要求
（1）按照工程項目的領域、專業等特點，按照國度相關法令的劃定，公正設定投標人的資質品級、專業品級、工程業績等條件 。
（2）按照《中華人民共和國招標投標法》第三十一條劃定：“兩個以上法人大概其他組織可以構成一個聯合體，以一個投標人的身份配合投標 。聯合體各方均應當具備劃定的相應資格條件 。由同一專業的單元構成的聯合體，按照資質品級較低的單元確定資質品級 。聯合體中標的，聯合體各方應當配合與招標人簽訂要求，就中標項目向招標人負擔連帶責任 。招標人不得強制投標人構成聯合體配合投標，不得限制投標人之間的競爭 。
（3）按照以上法令條款的劃定，若是一個標段對投標單元有制梁、市政工程施工總承包壹級的資質要求的話，聯合體兩方均應具備此兩項資質要求 。而實際操作歷程中，舉行聯合體投方向之一即為了為對聯合體各方成員的資質及業績的增補，因此，基本上是按照聯合體各方分工的領域，舉行資質條件的認定 。好比說上述的例子中，制梁場具有制梁的專業資質，但未必有市政工程施工總承包壹級的資質要求；而土建施工單元有市政工程施工總承包壹級的資質要求、卻未必有制梁的資質及業績 。

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