要害詞】工程招標文件；投標人資格；評標措施 【編制建筑工程招標文件應注意的要點】經由多年來的成長，工程招標已經成為一項比力成熟的制度 。敷衍工程招標文件，在各個專業領域（比喻修建、市政、水利）已各自形成了比力牢固的范本，極大地方便了廣大招標人和招標代理人員的事情 。
可是，從市場主體的角度闡述，工程招標是工程各方從要約邀請到要約答應的一個有機歷程 。我們起草招標文件往往單純地從招標人的角度去思量問題，而對招標主體的另一方――投標人思量不夠 。事實上，經由多年來的實踐鍛煉，廣大的施工單元――投標人已經積累了甚至比招標人、招標代理機構更富厚的投標履歷 。所以，如果教條地照搬照用招標文件范本，在一些時候就會落入投標人的陷阱，造成發包人的被動局面 。作為一個招標人，對招標文件的一些要點了熟于胸，才氣樂成完成招標事情 。
任何一本招標文件，從內容上都可以大略分成兩大部門：一部門是招標步驟的論述，一部門是投標文件的內容要求 。從操作領域上可以分為兩類：一類是通用內容，一類是專用內容 。通用內容是指對其他工程的招標文件也適用的內容；專用內容是指專門適用于本工程的一些內容 。可是，厘革是永遠存在的，縱然是一些通用的內容，在特殊環境下也大概釀成專用內容 。
在招標文件的內容中，招標人最體貼的幾個問題是：投標人資格，評標措施，條約經濟條款 。實際上，這三點是整個招標文件的靈魂，下面對這三點內容作一些探討 。
1投標人資格的設立
在工程招標中，投標人資格是和工程領域精密討論的 。許多對工程不很熟悉的人有個誤區，認為投標人資格是和工程種別對應的 。事實上，按照《施工企業資質品級尺度》，投標人資格是直接按照工程領域（如總建筑面積、總投資、單體建筑面積、高度、跨度等） 確定的 。
現在修建市場良莠不齊，個體施工單元仍然存在掛靠現象，個體施工單元實力衰，缺乏足夠的人力、物力、財力來完成工程 。為此，需要對施工企業舉行資格預審 。
資格預審，在河北省相關文件上已經有了比力詳細的描述，可操作性也很強 。我們的履歷是，如果舉行資格預審，就必需仔細嚴格執行 。
2評標措施
修建工程和市政工程的評標措施基本是牢固的 。可是，招標代理機構仍應該對各類評標措施都能熟練應用，因為其他工程和國有小額投資工程的評標措施不是牢固的 。
現在，比力成熟、應用普遍的評標措施一般有以下幾種：
（1）設技能分和商務分
這種評標措施適用于施工條件比力龐大，有必然技能要求的工程 。一般技能分設為30分，商務分為70分 。其中技能分通常按照投標人企業狀況、投標人人員環境、施工組織設計體例等幾個方面來權衡 。
商務分的評分要領另有幾種方案，本文將在稍后論述 。最后的得分是技能分和商務分之和，一般環境下以高分中標 。
（2）技能標為切合性評審，商務標評分
技能標一般不包含施工組織設計，因此適用于比力簡略的工程 。技能標只對投標人的資格條件和擬配置的人員、呆板作出表述，評委對技能標做出切合或不切合的結論 。對技能標切合的投標人連續舉行商務評分，商務分得分即為最后得分 。
（3）直接舉行商務標評分
這種評標措施一般只用于小額投資工程 。投標人的資格要求（包含項目司理）已在報名時審查完畢，標書中不再作任何陳訴，直接對工程報價 。鑒于工程投資小，往往采納最低價中標法 。
相關經驗推薦
- 淺談施工招標文件的編制
- 淺議招標文件編制在建設項目投資控制中的作用
- 招標文件的編制對工程造價影響的因數分析
- 建筑裝飾工程預算定額的編制方法
- 建筑工程定額與預算相關問題探討
- 淺談工程竣工結算的編制
- 淺談建筑工程竣工結算審計
- 編制工程竣工結算技巧的探討
- 談竣工結算編制與工程價款的結算
- 建筑工程造價控制及竣工結算分析