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明廷對(duì)哈密衛(wèi)的期望
“弭西戎東窺之心”,諸國(guó)之向背虛實(shí)皆賴其傳報(bào),也就是要使其擔(dān)負(fù)刺探、搜集西域各國(guó)情報(bào),起到監(jiān)督偵查作用 。哈密衛(wèi)位于如此關(guān)鍵的戰(zhàn)略位置,明廷又給予那么高期望,可在具體措施上又是怎么安排的呢?
不派流官
雖然永樂(lè)四年“設(shè)哈密衛(wèi),給印章,以其頭目馬哈麻火者等為指揮、千百戶、鎮(zhèn)撫,辜思誠(chéng)哈只馬哈麻為經(jīng)歷 。周安為忠順王長(zhǎng)史,劉行為紀(jì)善,以輔脫脫” 。此次明廷所派周安、劉行二人確為輔佐忠順王,協(xié)助處理哈密衛(wèi)事務(wù),但自此以后卻再無(wú)下文 。
沒(méi)有委派官吏,全憑西域諸族官長(zhǎng)決策大小事務(wù),實(shí)難以保證推行朝廷之決策政令,難以保證域內(nèi)輿情通達(dá)于上 。這樣的羈縻衛(wèi)所具有非常強(qiáng)的不確定性,對(duì)于靠此維系的邊疆防衛(wèi)而言,自然伴隨著巨大的風(fēng)險(xiǎn) 。
不駐甲兵
關(guān)西七衛(wèi)的軍士來(lái)源,并不由朝廷差遣中原衛(wèi)所軍士前往補(bǔ)充,而是將原部落頭目就地封官授職,管理各自原有軍士而已 。雖說(shuō)有約定明廷可根據(jù)需要調(diào)撥,統(tǒng)一指揮 。但由于這些軍隊(duì)的訓(xùn)練、作戰(zhàn)指揮基本都由本族頭目自行負(fù)責(zé),且不仰明廷之糧餉 。這樣的軍隊(duì)對(duì)于明朝邊陲軍事保障而言,可靠程度可想而知 。
天順?biāo)哪辍鞍m加思蘭乘隙襲破其城,大肆殺掠,王母率親屬部落走苦峪,猶數(shù)遣使朝貢,且告難 。朝廷不能援,但敕其國(guó)人速議當(dāng)繼者而已 。其國(guó)以殘破故,來(lái)者日眾” 。看來(lái),沒(méi)有強(qiáng)大軍事力量作為經(jīng)營(yíng)西域的后盾,維護(hù)關(guān)西七衛(wèi)是不可能實(shí)現(xiàn)的 。
不興屯墾
在軍隊(duì)駐扎地根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件,適度推行屯田以輔助軍兵糧餉,是古代常見(jiàn)的做法 。朱元璋更是視軍屯為軍隊(duì)糧餉的根本措施,曾以“養(yǎng)兵百萬(wàn),不費(fèi)百姓一粒米為傲” 。但在關(guān)西七衛(wèi)尚未發(fā)現(xiàn)有史料能予以佐證 。
另外,本地區(qū)氣候原本干旱,若要推行屯墾,保證糧餉供給,須遷徙精于農(nóng)作的農(nóng)民或者屯守漢地的衛(wèi)所軍兵,依賴有限的水源進(jìn)行屯墾耕種 。并且元朝時(shí)期這些地區(qū)又在蒙古諸部控制之下,根本不重視農(nóng)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)如今又不駐守中原漢族軍兵屯田守邊,這就無(wú)法對(duì)有效控制關(guān)西七衛(wèi)提供必要的糧餉支撐 。
不課賦稅
七衛(wèi)地區(qū)課稅不入朝廷,而交各自首領(lǐng) 。遇到災(zāi)荒還可正大光明地向明廷申請(qǐng)賑濟(jì) 。七衛(wèi)在經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立,直接導(dǎo)致大小首領(lǐng)有較強(qiáng)的獨(dú)立性,不會(huì)輕易受制于明廷之政令 。
不預(yù)糾紛
按常理,明廷冊(cè)封衛(wèi)所,自然就有責(zé)任調(diào)和各衛(wèi)內(nèi)部或與周邊區(qū)域的摩擦和矛盾 。但事實(shí)上,明廷在處理七衛(wèi)之間糾紛和與周邊地區(qū)摩擦?xí)r態(tài)度消極 。正德四年,罕東左衛(wèi)只克部遭遇番族劫掠鄰境,守將請(qǐng)兵清剿 。兵部卻答復(fù)說(shuō):“西戎強(qiáng)悍,漢、唐以來(lái)不能制 。我朝建哈密、赤斤、罕東諸衛(wèi),授官賜敕,犬牙相制 。

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明廷處理七衛(wèi)摩擦?xí)r態(tài)度消極
不惟斷匈奴右臂,亦以壯西土籓籬 。今番人相攻,于我何預(yù),而遽欲兵之 。宜敕都督只克,曉諭諸族,悔過(guò)息兵 。”雖然使其“犬牙相制”,不得坐大而威脅明朝西北關(guān)隘的策略是可取的,但不維護(hù)各衛(wèi)之間的平衡和相對(duì)穩(wěn)定,既有失明廷威信,又有害西域的穩(wěn)定 。
明廷賜予哈密衛(wèi)金印,派官輔佐,儼然猶如親王 。這非但不能體現(xiàn)明廷對(duì)西域戰(zhàn)略地位的重視,反倒更加反映出其經(jīng)營(yíng)西域策略的不成熟 。因?yàn)閮H憑一枚金印無(wú)法換來(lái)任由明廷差遣的軍隊(duì),也不能換來(lái)任由明廷調(diào)撥的糧餉 。對(duì)于哈密衛(wèi)的實(shí)際效果,清朝史學(xué)家谷應(yīng)泰表示:哈密衛(wèi)“取不亡矢遺鏃,守不留兵屯戍……僅鑄哈密衛(wèi)印,更賜罕慎,棄地?fù)p威,端先見(jiàn)矣” 。
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