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2021最新吉林省黑土地保護(hù)條例全文( 二 )

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市(州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實(shí)際 ， 按照省黑土地保護(hù)總體規(guī)劃的要求 ， 編制本行政區(qū)域黑土地保護(hù)總體規(guī)劃 ， 并報上一級人民政府備案 。
黑土地保護(hù)總體規(guī)劃須經(jīng)同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會審議通過后 ， 由本級人民政府公布實(shí)施 ， 非經(jīng)法定程序不得擅自更改 。
第十三條 黑土地保護(hù)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接 。
第十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定黑土地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和分等定級技術(shù)規(guī)范 。
第十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照黑土地分布情況和質(zhì)量等級建立黑土地分類保護(hù)制度 ， 將黑土地劃分為重點(diǎn)保護(hù)類和治理修復(fù)類 。
第十六條 黑土地保護(hù)總體規(guī)劃和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定及重大調(diào)整應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證 ， 充分征求社會公眾和有關(guān)方面的意見 。
第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照黑土地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ， 對本行政區(qū)域內(nèi)的黑土地定期進(jìn)行質(zhì)量評價 ， 建立質(zhì)量檔案 。
第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立黑土地監(jiān)測制度 ， 確定黑土地監(jiān)測站(點(diǎn)) ， 建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) ， 監(jiān)測土壤理化性狀、黑土層厚度、地形地貌、水土流失、污染狀況等數(shù)量和質(zhì)量變化情況 。
省人民政府應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布黑土地監(jiān)測信息 ， 預(yù)測預(yù)報黑土地數(shù)量和質(zhì)量動態(tài)變化情況 ， 建立黑土地資源承載能力監(jiān)
測預(yù)警機(jī)制 。
第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)村改革試驗區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè) ， 逐步探索黑土地保護(hù)新模式 。
第三章 保護(hù)措施
第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)黑土地保護(hù)總體規(guī)劃和土地用途管制制度劃定黑土地的邊界 ， 對黑土地數(shù)量和質(zhì)量實(shí)施嚴(yán)格保護(hù) 。
第二十一條 按照我省中東西不同區(qū)域資源分布、自然生態(tài)等差異化特征 ， 中部地區(qū)對耕地中的黑土地進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù) ， 東部地區(qū)對耕地、林地中的黑土地進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù) ， 西部地區(qū)對耕地、草地、濕地中的黑土地進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù) ， 沿江河流域?qū)_積形成的黑土地進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù) 。
重點(diǎn)保護(hù)類黑土地應(yīng)當(dāng)實(shí)施農(nóng)藝調(diào)控措施 ， 保持和提高土壤肥力 ， 防止水土流失、黑土層變薄和土壤質(zhì)量退化 。
治理修復(fù)類黑土地包括質(zhì)量嚴(yán)重退化或者污染嚴(yán)重的黑土地 ， 應(yīng)當(dāng)實(shí)行輪耕、休耕或者退耕還林、還草、還濕以及采取土壤工程技術(shù)等污染防治措施推進(jìn)連片治理 。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照耕地質(zhì)量等級對不同質(zhì)量耕地采取差異化利用和保護(hù)措施 。
第二十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門推廣秸稈綜合利用技術(shù) ， 引導(dǎo)扶持土地承包者、經(jīng)營者實(shí)施秸稈綜合利用措施 。
應(yīng)當(dāng)政府肥力及化類耕地 ， 的 ， 措施 ， 及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾h(huán)境保護(hù)、第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織實(shí)施測土配方施肥 ， 支持有機(jī)肥料的研發(fā)、生產(chǎn)和施用 ， 鼓勵土地經(jīng)營者積造、施用農(nóng)家肥等有機(jī)肥料 ， 降低化肥施用量 。
第二十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥 ， 嚴(yán)格控制農(nóng)藥使用量 。
第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)用薄膜 ， 支持使用生物可降解農(nóng)用薄膜 。
第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃 ， 對坡耕地、風(fēng)蝕沙化土地、侵蝕溝進(jìn)行水土流失綜合治理 ， 加強(qiáng)水土保持工程的建后管護(hù) 。
第二十八條 縣級以上人民政府水利、農(nóng)業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè) ， 建立健全農(nóng)田水利設(shè)施的管理制度 ， 鼓勵使用節(jié)水灌溉設(shè)施 ， 推廣水肥一體化等技術(shù) 。

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