第二章 信訪渠道
第九條 各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當向社會公布信訪工作機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點、查詢信訪事項處理進展及結果的方式等相關事項 。
各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當在其信訪接待場所或者網站公布與信訪工作有關的法律、法規、規章 , 信訪事項的處理程序 , 以及其他為信訪人提供便利的相關事項 。
第十條 設區的市級、縣級人民政府及其工作部門 , 鄉、鎮人民政府應當建立行政機關負責人信訪接待日制度 , 由行政機關負責人協調處理信訪事項 。 信訪人可以在公布的接待日和接待地點向有關行政機關負責人當面反映信訪事項 。
縣級以上人民政府及其工作部門負責人或者其指定的人員 , 可以就信訪人反映突出的問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通 。
第十一條 國家信訪工作機構充分利用現有政務信息網絡資源 , 建立全國信訪信息系統 , 為信訪人在當地提出信訪事項、查詢信訪事項辦理情況提供便利 。
縣級以上地方人民政府應當充分利用現有政務信息網絡資源 , 建立或者確定本行政區域的信訪信息系統 , 并與上級人民政府、政府有關部門、下級人民政府的信訪信息系統實現互聯互通 。
第十二條 縣級以上各級人民政府的信訪工作機構或者有關工作部門應當及時將信訪人的投訴請求輸入信訪信息系統 , 信訪人可以持行政機關出具的投訴請求受理憑證到當地人民政府的信訪工作機構或者有關工作部門的接待場所查詢其所提出的投訴請求的辦理情況 。 具體實施辦法和步驟由省、自治區、直轄市人民政府規定 。
第十三條 設區的市、縣兩級人民政府可以根據信訪工作的實際需要 , 建立政府主導、社會參與、有利于迅速解決糾紛的工作機制 。
信訪工作機構應當組織相關社會團體、法律援助機構、相關專業人員、社會志愿者等共同參與 , 運用咨詢、教育、協商、調解、聽證等方法 , 依法、及時、合理處理信訪人的投訴請求 。
第三章 信訪事項的提出
第十四條 信訪人對下列組織、人員的職務行為反映情況 , 提出建議、意見 , 或者不服下列組織、人員的職務行為 , 可以向有關行政機關提出信訪事項:
(一)行政機關及其工作人員;
(二)法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織及其工作人員;
(三)提供公共服務的企業、事業單位及其工作人員;
(四)社會團體或者其他企業、事業單位中由國家行政機關任命、派出的人員;
(五)村民委員會、居民委員會及其成員 。
對依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的投訴請求 , 信訪人應當依照有關法律、行政法規規定的程序向有關機關提出 。
第十五條 信訪人對各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項 , 應當分別向有關的人民代表大會及其常務委員會、人民法院、人民檢察院提出 , 并遵守本條例第十六條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十條的規定 。
第十六條 信訪人采用走訪形式提出信訪事項 , 應當向依法有權處理的本級或者上一級機關提出;信訪事項已經受理或者正在辦理的 , 信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的 , 該上級機關不予受理 。
第十七條 信訪人提出信訪事項 , 一般應當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的 , 還應當載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由 。
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