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2021福建省村集體財務(wù)管理?xiàng)l例修正( 二 )


村集體購買的有價證券, 應(yīng)當(dāng)入賬核算 。
第十三條 村集體應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶依法管理土地補(bǔ)償費(fèi) 。 土地補(bǔ)償費(fèi)計入公積金, 用于發(fā)展生產(chǎn) 。 但法律法規(guī)另有規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給被征地農(nóng)民的除外 。 禁止任何單位和個人截留、挪用、侵占或者以其他形式非法使用土地補(bǔ)償費(fèi) 。
第十四條 村集體因發(fā)展生產(chǎn)需要借貸資金的, 應(yīng)當(dāng)先提出方案, 并經(jīng)村民會議或者村民代表會議通過, 報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案 。 所借款項(xiàng)必須專款專用, 不得挪作他用 。
第十五條 村集體應(yīng)當(dāng)及時催收、清理各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng) 。 對村民因喪失勞動能力又無經(jīng)濟(jì)來源造成無力償還的款項(xiàng), 由村集體研究決定予以緩交或者減免, 并張榜公布 。
村民困難補(bǔ)助款的發(fā)放, 由村集體研究決定, 并張榜公布 。
第四章 固定資產(chǎn)與投資管理
第十六條 村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定, 建立固定資產(chǎn)管理制度 。 固定資產(chǎn)的存量、增減變動情況, 應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確登記, 并建立健全明細(xì)賬冊, 定期盤點(diǎn), 做到賬實(shí)相符 。
第十七條 村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定, 提取固定資產(chǎn)折舊 。 折舊費(fèi)提取的比例應(yīng)當(dāng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補(bǔ)償 。 對承包給單位或者個人使用、管理的固定資產(chǎn), 應(yīng)當(dāng)在承包合同中確定折舊費(fèi)的提取比例和提取方式 。
第十八條 村集體固定資產(chǎn)的拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股, 應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估;無資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估的, 可由村集體組織評估小組按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估, 評估結(jié)果須經(jīng)村民會議或者村民代表會議確認(rèn) 。
將村集體資產(chǎn)用于投資的, 應(yīng)當(dāng)編制投資方案, 并經(jīng)村民會議或者村民代表會議通過后, 方可實(shí)施 。
第十九條 村集體建設(shè)項(xiàng)目的施工, 應(yīng)當(dāng)實(shí)行招標(biāo) 。 招標(biāo)方案由村集體擬定, 經(jīng)村民會議或者村民代表會議通過 。 具體招標(biāo)辦法由縣級人民政府制定 。
村集體生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目發(fā)包依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行 。
第二十條 村集體應(yīng)當(dāng)依法管理土地、林木以及無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn), 確保集體資產(chǎn)的保值增值 。
第五章 財會人員
第二十一條 村集體應(yīng)當(dāng)配備會計和出納人員, 并可根據(jù)實(shí)際需要配備保管員 。 會計人員與出納人員不得相互兼職 。
村集體會計人員由農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本條例進(jìn)行管理, 接受財政部門指導(dǎo)、監(jiān)督 。
第二十二條 村集體提名聘用的會計人員, 應(yīng)當(dāng)具備從事會計工作所需的專業(yè)能力, 經(jīng)村民會議或者村民代表會議通過, 并報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級財政部門備案 。
村集體主要負(fù)責(zé)人及其近親屬不得擔(dān)任本村集體的財會人員 。
第二十三條 財會人員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定, 確需更換的, 由村集體或者村務(wù)監(jiān)督小組提出, 經(jīng)村民會議或者村民代表會議通過 。 被更換的會計人員有權(quán)陳述意見 。
村集體財會人員應(yīng)當(dāng)定期接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核 。
第二十四條 財會人員行使下列職權(quán):
(一)執(zhí)行國家財務(wù)制度, 遵守財經(jīng)紀(jì)律;
(二)參加財務(wù)計劃的編制和有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理會議;
(三)承擔(dān)資金籌措和使用的財務(wù)監(jiān)督以及資產(chǎn)保管工作;
(四)檢查指導(dǎo)村集體所屬單位的財務(wù)工作;
(五)拒絕辦理違反財務(wù)制度的收支, 抵制侵犯村集體財產(chǎn)所有權(quán)的行為;
(六)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時填寫會計賬目, 填報農(nóng)村經(jīng)濟(jì)報表, 保管會計檔案;
(七)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府反映違反財務(wù)制度的問題 。

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