二孩補助5000元、三孩補助2萬元！上周 ， 杭州官宣將首次發放二孩、三孩育兒補助的消息引發關注 。按照2022年人口出生率測算 ， 杭州此次發放育兒補助總金額預計在1.4億元左右 ， 將覆蓋2.5萬個家庭 。
不僅杭州 ， 今年以來 ， 云南、濟南、深圳、溫州等多地實施或醞釀出臺生育獎勵、補貼政策 ， 尤其是針對生育二孩、三孩的家庭 ， 拿出“真金白銀”給予補貼 ， 鼓勵大家多生娃 。
云南自今年1月1日起 ， 對符合政策條件的家庭發放一次性生育補貼 ， 二孩補貼2000元 ， 三孩補貼5000元 。濟南提出 ， 對今年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭 ， 每孩每月發放600元育兒補貼 。深圳1月10日就建立育兒補貼制度公開征求意見 ， 若生育三孩 ， 累計可領3.75萬元 。溫州擬對符合條件的家庭生育一孩、二孩、三孩的 ， 分別發放一次性生育補貼1000元、2000元和3000元 。
鼓勵生育光靠發錢行不行？從全世界的經驗來看 ， 生育補貼是主要舉措 。比如 ， 新加坡、日本等國從上世紀就開始實施鼓勵生育的政策 。據新加坡《聯合早報》報道 ， 自今年2月14日起出生的新加坡籍孩童 ， 無論是第幾胎 ， 新生兒家長都將獲得額外3000新加坡元（約合15409.8元人民幣）嬰兒花紅現金獎勵 。發錢無疑是最直接、最具有獲得感的辦法 ， 可以快速直接形成對育兒家庭日常需求的補充 ， 對于緩解一孩、多孩家庭的養育成本具有較為積極的意義 ， 但對增加年輕人生育意愿的效果 ， 還有待觀察 。
綜合調查顯示 ， 年輕人不愿意生育 ， 以及影響二孩、三孩出生率的主要因素是生育、養育、教育的壓力 ， 要打消年輕人的生育疑慮 ， 鼓勵生育的政策“工具箱”還須更豐富一些 。
我國自2021年放開三孩政策以來 ， 各地就從生育補貼、生育保險、個稅減免、延長育兒假、提供托育服務、住房優先保障等方面降低生育、養育、教育成本 。
相比之下 ， 作為一線城市且擁有1700多萬常住人口的超大城市 ， 深圳鼓勵生育的補貼力度更大 ， 擬將生育補貼范圍擴展到一孩家庭 ， 擬發放一次性生育補貼3000元 ， 另外每年發放1500元育兒補貼 ， 三年累計發放補貼7500元 。二孩家庭三年累計發放補貼1.1萬元 ， 三孩家庭三年累計發放補貼1.9萬元 。平均下來 ， 生育三孩的家庭每年領取的生育補貼最多 ， 三年累計可領補貼達到3.75萬元 。生育補貼政策呈現出漸進式、差異化的特點 ， 為“不敢生 ， 養不起”群體降壓、減負 ， 在全國范圍內具有風向標意義 。
【多地發錢鼓勵生育,能刺激年輕人生娃嗎 媒體:鼓勵生育光靠發錢行嗎？】杭州除了生育補貼之外 ， 還加大社保補貼力度 ， 女性勞動者產假期間給予用人單位50%社會保險補貼 。優化生育休假制度 ， 生育一孩延長產假至158天；生育二孩、三孩延長產假至188天；銀川優化生育措施征求意見 ， 擬提高二孩、三孩生育住院分娩醫療費報銷比例；哈爾濱擬出臺樓市新政 ， 三孩家庭購首套或二套新房可獲2萬元補貼；臺州公積金階段性支持政策繼續實施 ， 三孩家庭最高可貸120萬元 。
總之 ， 各地在降低生育、養育、教育成本方面應積極探索、大膽創新 ， 在“十四五”期末 ， 使家庭負擔有效降低 。只有把生育、養育、教育等人民群眾最關心的現實問題解決好 ， 各項配套政策落實好 ， 未來人口才有望實現長期健康均衡發展 。（采訪人員 張娜）
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