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市政工程造價(jià)施工索賠管理

知識(shí)百科

1、前言
工程索賠是在工程承包條約推行中，當(dāng)事人一方由于另一方未推行條約所劃定的義務(wù)大概出現(xiàn)了應(yīng)當(dāng)由對方負(fù)擔(dān)的危害而遭受損失時(shí)，向另一方提出賠償用度和工期要求的行為 。
跟著項(xiàng)目法人賣力制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理等管理制度在市政工程中的普遍推行和深入成長，條約兩方對條約管理事情日益重視，索賠問題的處置處罰有了可靠的法令制度保障和良好的氣氛 。
對承包商而言，由于市政工程建造市場競爭的日趨猛烈，企業(yè)對承包項(xiàng)目所能追求的利潤目標(biāo)，基本上是保本微利 。索賠作為承包商挽回資本損失的重要手段，加以公正地運(yùn)用和有效地管理，對承包商有著重要的意義 。筆者聯(lián)合本身?xiàng)l約管理的履歷，對承包商的索賠管理問題，提出幾點(diǎn)粗淺的看法 。
2、索賠孕育發(fā)生的原因和基本對策
索賠孕育發(fā)生的主要原因有：當(dāng)事人違約、不能抗力事件、條約缺陷、條約變動(dòng)、工程師指令、其他第三方原因等 。可見，索賠孕育發(fā)生的泉源在條約的約定條款 。增強(qiáng)條約管理是積極穩(wěn)妥處置處罰索賠穩(wěn)妥的前期和要害 。
1）條約是處置處罰索賠的基本依據(jù)
Ⅰ.投標(biāo)時(shí)的計(jì)謀
投標(biāo)中標(biāo)與最大限度贏利是承包商永恒的主題 。現(xiàn)實(shí)的環(huán)境是，盡大概低的投標(biāo)報(bào)價(jià)才有中標(biāo)的希望 。在定標(biāo)前，承包商由于競爭對手眾多，必需小心審慎，處于守勢 。應(yīng)積極響應(yīng)招標(biāo)文件，只管即便制止提出對條約文本作大的修改 。承包商必需全面研究招標(biāo)文件，細(xì)致視察施工現(xiàn)場，充實(shí)預(yù)計(jì)將來工程變動(dòng)的大概性 。在饜足招標(biāo)文件約束的前提下，對預(yù)計(jì)將來工程量有較大增加的項(xiàng)目和不明確的項(xiàng)目，思量報(bào)公正高價(jià)；對預(yù)計(jì)將來工程量有較大淘汰的項(xiàng)目和比力明確的項(xiàng)目，采納公正低報(bào)價(jià)，使本身在將來的索賠中處于有利的職位地方 。
Ⅱ.條約談判和簽訂
條約談判和簽訂是承包商將來盡大概多贏利潤的基礎(chǔ) 。在當(dāng)前市政工程建造市場為賣方市場的條件下，大多數(shù)承包商在條約談判中處于被動(dòng)職位地方，有時(shí)甚至不得不放棄平等的權(quán)力 。在中標(biāo)有望的環(huán)境下，應(yīng)組織條約管理人員，著手進(jìn)一步研究有關(guān)條約文本，做好一旦中標(biāo)舉行條約談判和簽訂的準(zhǔn)備事情 。中標(biāo)后，按照工程實(shí)際條件和參照尺度的條約文本，提出承包商本身的修改提倡，應(yīng)積極爭取修改危害性條款和過于苛刻的條款，在原則問題上要據(jù)理力圖，不得輕易放棄 。敷衍確定的工程，相應(yīng)的條約條件即是以后條約管理的法令基礎(chǔ) 。在此階段，承包商必需清醒地認(rèn)識(shí)到，工程實(shí)施中，哪些用度可以索賠，在什么條件下可以索賠 。所以，爭取簽訂一個(gè)比力公正公正的施工條約，是承包商在將來工程實(shí)施中索賠能否樂成的要害 。
Ⅲ.條約推行歷程中的管理
條約推行歷程中，承包商要對條約舉行全面管理、重點(diǎn)管理和動(dòng)態(tài)管理 。
對條約舉行全面管理，就要全員和全歷程地管理 。條約是索賠的依據(jù)，索賠證據(jù)材料是樂成獲取索賠的須要保證 。條約管理需要全體項(xiàng)目管理人員到場，可以說險(xiǎn)些每個(gè)要害都存在著大概索賠的因素 。僅靠謀劃管理人員舉行管理，難免顧此失彼 。那種認(rèn)為索賠事情只是少數(shù)人和謀劃部門的事的觀點(diǎn)，對承包商是及其有害的 。
條約的重點(diǎn)管理的人員是謀劃管理人員，重點(diǎn)管理的工具是索賠證據(jù)材料 。作為謀劃管理人員，要每每研究條約，細(xì)致收集索賠證據(jù)材料，自覺地執(zhí)行和運(yùn)用條約文件，經(jīng)由索賠掩護(hù)本身的正當(dāng)權(quán)益 。
條約管理必需動(dòng)態(tài)地舉行，對工程實(shí)施歷程中的設(shè)計(jì)變動(dòng)、賠償協(xié)議等，相關(guān)人員要聯(lián)合條約文本實(shí)時(shí)研究闡述，明確將來索賠的原則和對策 。

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