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如何實現(xiàn)按“送審價”認(rèn)定工程價款

知識百科

一、工程竣工結(jié)算中常出現(xiàn)的問題
建造工程竣工驗收及格以后，一旦孕育發(fā)生結(jié)算糾紛，抵牾的焦點總是會集在結(jié)算依據(jù)上 。如果協(xié)商不能，總是承包人起訴至法院，要求法院按照結(jié)算文件上的工程價款，判令發(fā)包人負(fù)擔(dān)相應(yīng)的工程款支付責(zé)任 。而發(fā)包人，要么抗辯本身從沒有收到承包人提交給法院的結(jié)算文件，要么抗辯這些結(jié)算材料只是承包人的單方意思，尚未經(jīng)由中介結(jié)構(gòu)的評估和判定，本身也沒有予以確認(rèn) 。這樣以來，原來就已經(jīng)拖了很久的結(jié)算，很有大概再走司法判定步驟 。承包人的權(quán)益就會因為條約約定的不全而遭受侵害，同時也使法院的審判事情造成被動 。
并且，在實踐當(dāng)中，發(fā)包人每每操作這一抵牾，找出各種捏詞，存心拖延結(jié)算 。這不光損害了承包人的正當(dāng)權(quán)益，也影響了社會經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定 。
二、法令關(guān)于送審的劃定
（一）法令劃定《建造工程施工條約司法評釋》第二十條劃定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予回復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處置處罰 。承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，應(yīng)予支持 。”
（二）對該條的明白
1、以承包人的送審價認(rèn)定工程價款必需有條約約定 。
本條是涉及逾期不結(jié)算工程價款的法令成果，它是因為出現(xiàn)了發(fā)包人和承包人條約約定的情形，才導(dǎo)致承包人提交的結(jié)算文件作為工程價款結(jié)算的依據(jù) 。這是建造工程施工條約中的條約責(zé)任，而非新增的法定責(zé)任 。
2、條約約定了發(fā)包人在收到竣工結(jié)算文件后的回復(fù)期限 。
條約當(dāng)事人在約定承包人在必然期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)提交竣工結(jié)算文件的同時，也應(yīng)當(dāng)約定發(fā)包人須在必然的期限內(nèi)予以回復(fù) 。期限的是非可以由當(dāng)事人自由約定，但鑒于建造工程結(jié)算的龐大性，回復(fù)的期限應(yīng)當(dāng)公正，最好是大于大概即是28天 。
3、條約明確約定，如果發(fā)包人逾期不回復(fù)，則視為認(rèn)可結(jié)算文件中的工程價款 。
這是兩方當(dāng)事人約定的焦點所在，發(fā)包人在收到承包人提交的結(jié)算文件后，應(yīng)當(dāng)在約定的回復(fù)期限內(nèi)，予以回復(fù) 。回復(fù)的內(nèi)容可以是依據(jù)條約的約定，對結(jié)算文件不予認(rèn)可；大概是對結(jié)算文件提出異議 。回復(fù)的要領(lǐng)應(yīng)該切合民事訴訟證據(jù)的要求，一般最好以書面的要領(lǐng)作出 。如果發(fā)包人在約定的回復(fù)期限內(nèi)，對承包人的結(jié)算文件置之不理，則孕育發(fā)生條約約定的法令結(jié)果，即承包人得以向法院請求按送審價認(rèn)定工程價款 。
4、承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，法院支持應(yīng)支持其訴訟請求 。
工程竣工驗收條約后，承包人將結(jié)算文件提交發(fā)包人，而發(fā)包人卻沒有在約定的期限內(nèi)，予以回復(fù) 。一旦條約兩方對工程結(jié)算價款孕育發(fā)生爭議，訴至法院，則當(dāng)承包人請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款的，法院應(yīng)當(dāng)尊重條約當(dāng)事人的約定，支持承包人的訴訟請求 。
三、示范文本的關(guān)于送審的約定
（一）通用條款的約定第33.3條約定：“發(fā)包人收到竣工結(jié)算陳訴及計算資料后28天內(nèi)無正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價款，從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并負(fù)擔(dān)違約責(zé)任 。”
第33.4條約定：“發(fā)包人收到竣工結(jié)算陳訴及結(jié)算資料后28天內(nèi)不支付工程竣工結(jié)算價款，承包人可以催告密包人支付結(jié)算價款 。發(fā)包人在收到竣工結(jié)算陳訴及結(jié)算資料后56天內(nèi)仍不支付的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價，也可以由承包人申請人民法院將該工程依法拍賣，承包人就該工程折價大概拍賣的價款優(yōu)先受償 。”

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