拜登希望與眾院議長討論債務(wù)問題麥卡錫：接受邀請( 二 ) _共和黨

人為制造危機，黨爭惡果顯現(xiàn)
美國的國家債務(wù)，是指歷屆聯(lián)邦政府積累的未償還借款總額。2013年，美國債務(wù)和GDP總量均約16.7萬億美元，比率超100%；而到2022年，美國債務(wù)已相當(dāng)于GDP的124% 。
為限制債務(wù)“滾雪球”式發(fā)展，美國國會為聯(lián)邦政府設(shè)定了可舉債的最高限額。一旦觸及上限，就意味著美國財政部借款授權(quán)用?。?政府面臨“技術(shù)性違約”和停擺風(fēng)險。

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“美國從獨立到現(xiàn)在，在實現(xiàn)自身經(jīng)濟繁榮的過程中，可以說走的是一條借債發(fā)展的道路， ”李海東表示。不論是向本國國民還是向外國政府、實體或國民借債，美國政府一直有債務(wù)在身。
他指出，其實很長一段時間內(nèi)，美國債務(wù)問題并不意味著危機。美國國會“錢袋子”掌握在眾議院手中，過去債務(wù)上限的提升，是和政府預(yù)算自動匹配的。
但冷戰(zhàn)結(jié)束后的90年代中期開始，共和黨主導(dǎo)眾議院后，強硬地將政府預(yù)算和債務(wù)上限相互隔離。隨著兩黨黨爭激化，債務(wù)上限問題逐漸演化成真正的危機。
從深層次原因來看，李海東分析，當(dāng)初美國“國父”設(shè)想通過分權(quán)、制衡，使國家在各黨妥協(xié)當(dāng)中有效運轉(zhuǎn)下去，但美國國會中對立的兩黨，越來越以自身黨派的選舉訴求、狹隘的集團利益為出發(fā)點，將所有重大議題都放到政爭環(huán)境下處理。
這就意味著美債上限這樣的問題，逐漸成為國會綁架白宮、白宮反擊國會，兩黨互相撕扯的焦點，也意味著美國建國時所設(shè)想的三權(quán)分立機制運作失敗。
張志新也分析稱，從新世紀以來美國政府運作的實踐來看，國會民主、共和兩黨為討好選民，競相擴大政府開支，債務(wù)上限已形同虛設(shè) 。因此，債務(wù)上限觸頂，實質(zhì)是兩黨出于黨爭需要人為制造的危機。
拆除“巨型炸彈”，時間只剩四個月
隨著美債突破“天花板” ，美國財政部長耶倫坐不住了。她連續(xù)致信國會領(lǐng)導(dǎo)人尤其是剛當(dāng)選半個月的眾議長麥卡錫，通知對方財政部不得不從當(dāng)?shù)貢r間1月19日起到6月5日，采取特別措施，避免債務(wù)違約。

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美國財長耶倫
耶倫的特別措施，包括：
·暫停對公務(wù)員退休和殘疾基金的額外投資
·暫停對郵政服務(wù)退休人員健康福利基金的新投資
·贖回部分投資
雖然近40年來，美國財政部已十多次采取特別措施，但“佛腳”只能臨時抱一下。多方預(yù)計，耶倫最多撐到2023年6月初，國庫資金就可能枯竭。因此，美國國會仍需在“大限”前解決問題。
要拆掉債務(wù)違約的“炸彈引信”，一般來說有兩招：
一、上調(diào)債務(wù)上限。也就是說，把違約“天花板”提得再高一點。
在美國歷史上，這并不是啥新鮮事。二戰(zhàn)結(jié)束以來，美國修改債務(wù)上限就達近百次，其中絕大部分是上調(diào) 。但這會造成美國寅吃卯糧的現(xiàn)象越來越嚴重。
二、暫停債務(wù)上限。在此期間，美國國會將允許財政部不受限制地發(fā)行國家公債。
2013年以來，美國國會已7次暫停債務(wù)上限生效。但美國濫發(fā)國債，瘋狂印鈔，只會進一步消耗借債國對其還債的信心。
如美國債務(wù)違約，或現(xiàn)“蝴蝶效應(yīng)”
【拜登希望與眾院議長討論債務(wù)問題麥卡錫：接受邀請】李海東注意到，近期，高盛等華爾街投行普遍預(yù)計2023年全球經(jīng)濟大概率會衰退，而美國自身形勢也不甚樂觀，加上2008年金融危機到現(xiàn)在，美國債務(wù)從10萬億美元左右攀升到超31萬億美元，債務(wù)上限增長過快，在這種情況下，問題就會更嚴重。