12. 簡化前期經費審批 。納入教育擴容提質千日攻堅行動的市財政投資項目申請相關經費，優化申請流程，增加審批渠道 。對項目前期經費申請、投資規模和建設規模審定方面，由市政府充分授權市教育擴容提質千日攻堅行動指揮部，對項目進行集中申報及專題審議，壓減工作用時 。市發展改革部門依據教育擴容提質千日攻堅行動指揮部或市教育部門關于同意專項經費使用的決策、批準文件，對專項經費進行批復，并抄送市財政部門 。市財政部門根據批復文件內容將專項經費指標調劑給經費使用單位，由經費使用單位按照部門預算相關財務管理規定進行使用和支付 。（責任單位：市發展改革局、市教育局、市財政局）
13. 簡化項目立項流程 。納入教育擴容提質千日攻堅行動的財政投資項目，免去項目建議書審批環節，按是否涉及新增建設用地分為兩種類型審批：涉及新增建設用地的項目，從可行性研究報告階段開展立項審批；不涉及新增建設用地的項目，從初步設計和概算階段開展立項審批 。對于因歷史遺留問題導致用地手續存在瑕疵，通過承諾制理順空間規劃問題，參照綠色通道做法，辦理有關手續 。（責任單位：市發展改革局、市自然資源局、各鎮街園區）
14. 簡化招投標環節 。納入教育擴容提質千日攻堅行動的項目，可向發展改革部門申請提前核準勘察、設計、監理等服務類招標，先行開展相關招投標工作 。參照市重大項目綠色通道政策做法，按規定辦理有關手續后開展施工招投標 。按照市政府關于“評定分離”的相關規定試行評定分離招標，提高學校建設質量水平 。鎮財政性資金投資項目可以按照鎮相關規定操作 。（責任單位：市住建局、市發展改革局、市教育局、市公共資源交易中心）
15. 提高財政評審效率 。采取“特事特辦”的財政投資評審程序，對納入教育擴容提質千日攻堅行動的項目，在招標最高限價不超出批復概算相應內容造價的前提下，取消招標最高報價的審核，由建設單位委托中介機構依據批復概算內容直接編制工程量清單和招標最高限價進行招標 。（責任單位：市財政局、各鎮街園區）
16. 簡化規劃與施工報建階段審批流程 。教育擴容提質千日攻堅行動項目參照市重大項目實施“綠色通道”審批政策，在基本符合相關審批條件的前提下，由市有關部門先出具前置審批手續正在辦理的證明，加快審批效率 。在完成項目招投標手續后到市住建局辦理工程整體的質量安全監督提前介入手續、消防相關手續；屬于特殊建設工程的，其消防設計審查與質量安全監督提前介入并行辦理，在項目開工前完成 。（責任單位：市住建局、市自然資源局、市政務服務數據管理局）
17. 優化竣工驗收程序 。對納入教育擴容提質千日攻堅行動的項目，靈活采取多種驗收方式 。可由建設單位根據工程自身特點和進度，采取“先完成的先專項驗收”的方式提出驗收申請；對于能開展聯合驗收的項目，試行聯合驗收 。對無法提供建設工程規劃許可證明文件的教育擴容提質千日攻堅行動項目進行建設工程消防設計審查、消防驗收或竣工驗收消防備案的，由市政府出具會議紀要，或由教育擴容提質千日攻堅行動指揮部集中或分批召開專題會議并出具會議紀要代替 。市住建局統籌指導各鎮街（園區）優先辦理轄區既有學校建設項目校舍改建、擴建項目的房屋安全鑒定報告告知事項 。（責任單位：市住建局）
（四）拓寬路徑加大投建力度
18. 完善學校項目代建制 。支持納入教育擴容提質千日攻堅行動的項目可全部適用社會代建制，放寬項目適用社會代建制的投資規模，單個投資規模不足3000萬元的項目，可采用集中打包方式招標委托或從預選庫中挑選社會代建單位 。優化項目代建組織實施審批流程，委托單位依法依規通過招標方式選取代建單位，或按已審批的代建方案從代建單位預選庫中挑選代建單位，即可開展代建工作，并同步報有關部門備案 。（責任單位：市城建局、市發展改革局、市住建局、各鎮街園區）
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