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如何破解“入園難”

生活百科學(xué)前教育


如何破解“入園難”

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“只要孩子能上公辦園，連夜排隊(duì)都值得”
“公俏民貴”供需矛盾較突出
“秋季的招生已經(jīng)滿(mǎn)額了，家長(zhǎng)需求很旺盛 。”7月6日上午 ， 采訪人員問(wèn)起招生情況，合肥幼教集團(tuán)鶴琴幼兒園園長(zhǎng)費(fèi)廣萍如是說(shuō) 。
合肥幼教集團(tuán)鶴琴幼兒園是一所公辦幼兒園，位于合肥新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)七里塘社區(qū)興華苑小區(qū)旁邊 ， 周邊人口密度較大，適齡入園幼兒也多 。費(fèi)廣萍介紹 ， 幼兒園于2019年7月正式啟用，啟用前，園方曾對(duì)周邊小區(qū)進(jìn)行摸排，有730多名適齡幼兒有入園需求，最終僅接收223名幼兒入園 ， “雖然園方很希望能盡可能滿(mǎn)足家長(zhǎng)、孩子的入園需求，但供給不足” 。
采訪人員在走訪中發(fā)現(xiàn)，家長(zhǎng)在孩子入園時(shí) ， 大都首選公辦園 。“只要孩子能上公辦園，連夜排隊(duì)都值得 。”合肥市民杜女士告訴采訪人員，她有2個(gè)孩子，上的都是公辦園 。
據(jù) 《2021年全省教育工作情況》，全省共有獨(dú)立設(shè)置幼兒園11478所，其中公辦園僅占46.7% 。由于公辦園學(xué)位不足，家長(zhǎng)又期望孩子能上公辦園 ， 由此導(dǎo)致了“入園難” 。
在費(fèi)廣萍看來(lái)，“入園難”實(shí)際上是“入優(yōu)質(zhì)園難”問(wèn)題 。一方面公辦幼兒園不足，孩子進(jìn)不去；另一方面民辦優(yōu)質(zhì)園價(jià)格太高 ， 家長(zhǎng)不愿進(jìn)，“與公辦園一學(xué)期2000元左右的保育費(fèi)相比，普通民辦園動(dòng)輒一學(xué)期保育費(fèi)上萬(wàn)元，家長(zhǎng)們自然會(huì)選擇價(jià)格便宜、質(zhì)量又高的公辦幼兒園 。”
“公俏民貴”,“入園難”問(wèn)題依舊待解 。省教育廳廳長(zhǎng)趙振華表示，我省將結(jié)合出臺(tái)的《安心托幼行動(dòng)方案》，優(yōu)化幼兒園布局、補(bǔ)足配齊公辦幼兒園學(xué)位、支持民辦幼兒園普惠發(fā)展，穩(wěn)步提升普惠性幼兒園覆蓋率 。
“除了缺少經(jīng)費(fèi)保障，師資不足是學(xué)前教育普惠建設(shè)中面臨的困難”
“缺資少師”發(fā)展短板待補(bǔ)齊
一個(gè)學(xué)期結(jié)束了 ， 淮南市潘集區(qū)架河鎮(zhèn)中心幼兒園園長(zhǎng)王莉卻并不能放松 。困擾她的是，幼兒園“不斷上漲的運(yùn)營(yíng)成本”和“貸款發(fā)放的人員工資” 。
架河鎮(zhèn)中心幼兒園是一所普惠性民辦幼兒園 ， 已經(jīng)開(kāi)辦近10年，每學(xué)期保育費(fèi)1800元 。由于價(jià)格親民，深受周邊孩子家長(zhǎng)歡迎 。但是，運(yùn)營(yíng)成本的不斷增加讓王莉暗暗叫苦 。
“由于是普惠性民辦園，收費(fèi)基本上和公辦園差不多少，但需要支持的項(xiàng)目更多 。”王莉告訴采訪人員，園里有22名工作人員，其中教師16名 ， 每年人工開(kāi)支、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用都需要在50萬(wàn)元左右，有時(shí)候入不敷出，“前些日子，我還貸款幾萬(wàn)元為老師發(fā)放工資 。”
早在2019年 ， 省財(cái)政廳、省教育廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立普惠性民辦園補(bǔ)助制度的通知》，從2020年春季學(xué)期起 ， 普惠性民辦幼兒園財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為市本級(jí) （市轄區(qū)、不含縣改區(qū)）不低于300元/生·年 ， 其他縣（市、區(qū)）不低于200元/生·年，由各市、縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際自行確定所屬普惠性民辦園財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 。
不少普惠性民辦幼兒園反映，針對(duì)普惠性民辦園的支持政策相對(duì)較少，且難以落實(shí) 。“至今，我們只收到2021年財(cái)政補(bǔ)助,且實(shí)發(fā)補(bǔ)助與按照政策的應(yīng)享有的補(bǔ)助有差別，在補(bǔ)助申請(qǐng)時(shí)，發(fā)放手續(xù)也十分繁瑣 。”皖北某市幼兒園園長(zhǎng)說(shuō) 。
“除了缺少經(jīng)費(fèi)保障，師資不足是學(xué)前教育普惠建設(shè)中面臨的困難” 。西南大學(xué)教育政策研究所的一份研究報(bào)告稱(chēng)，2021年全國(guó)幼師缺口達(dá)52萬(wàn)人 。按照2013年教育部印發(fā)的《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》,全日制幼兒園的教職工與幼兒的比例需達(dá)1∶5至1∶7，但采訪人員采訪中發(fā)現(xiàn)，不少地方很難達(dá)到相應(yīng)比例 。“16名教師 ， 其中有9名是當(dāng)?shù)氐膶殝專(zhuān)瑑H4名有幼師資格證 。工資低、待遇差，很難招到合適的幼師 。”王莉說(shuō) 。

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