另據(jù)河南省人民政府網(wǎng)信息對紅碼人員的定義性描述中 ， 紅碼人員還包括疑似病例、近14天內(nèi)有國內(nèi)中高風險地區(qū)旅居史人員；以及應(yīng)急處置疫情期間 ， 其他需要緊急追蹤隔離管理的高風險人員 。
而這次被賦紅碼事件中 ， 對國內(nèi)外省入豫的當事人群賦紅碼顯然不符合上述規(guī)定 。 這些被賦紅碼的人員不僅難以通過常規(guī)途徑進入河南 ， 即便落地河南再被賦紅碼 ， 根據(jù)相關(guān)規(guī)定 ， 這些人面臨的也是寸步難行且需要隔離進行醫(yī)學(xué)觀察的處境 。
究竟是誰賦的紅碼？工作人員：規(guī)模性紅碼賦碼應(yīng)是上級疫情防控指揮部門操作
公開數(shù)據(jù)顯示 ， 河南省健康碼由該省行政審批和政務(wù)信息管理局（原河南省大數(shù)據(jù)管理局 ， 以下簡稱信息管理局）指導(dǎo)建設(shè) 。
據(jù)該局工作人員透露 ， 信息管理局只是健康碼的技術(shù)支持單位 ， 諸如健康碼的賦碼轉(zhuǎn)碼這類業(yè)務(wù)層面的問題 ， 并不屬于該局的職能范疇 。
對于這批被賦紅碼的人員 ， 該工作人員表示 ， “如果是鄭州推送數(shù)據(jù) ， 應(yīng)該是從鄭州疫情防控指揮部推送而來 ， 這些數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中符合紅碼觸發(fā)條件的話就會自動轉(zhuǎn)成紅碼 ， 信息管理局不會進行人工干預(yù) 。 ”
記者多番聯(lián)系當?shù)匾咔榉揽叵嚓P(guān)部門 。 據(jù)鄭州市上街區(qū)一名疫情防控工作人員透露 ， 疫情防控指揮部門的確有手動賦碼的權(quán)限 ， 但諸如這類規(guī)模性紅碼賦碼的情況 ， 理應(yīng)是省級或市級的疫情防控指揮部門操作而來 。
該工作人員稱 ， 手動賦碼的依據(jù)是人員的流調(diào)信息、與確診病例的接觸情況等 ， 數(shù)量較少；批量性賦碼一般是由系統(tǒng)自動生成 ， “畢竟數(shù)據(jù)量龐大 ， 不是人手動能應(yīng)付得了的” 。 外地人員未抵豫即被賦紅碼的情況之前也有先例 ， 系統(tǒng)判定人已經(jīng)到了河南 ， 于是就被賦了紅碼 ， 系統(tǒng)內(nèi)或許有這樣的機制 。 ”
健康碼被濫用是否構(gòu)成濫用職權(quán)罪？
有不少網(wǎng)民質(zhì)疑當?shù)卣媒】荡a紅碼阻攔這些維權(quán)者前往當?shù)?， 以及限制維權(quán)者在當?shù)氐幕顒?。
6月14日 ， 河南省衛(wèi)健委相關(guān)工作人員回應(yīng)稱 ， 已接到多個“外地來豫儲戶被賦紅碼”的投訴 ， 衛(wèi)健委已將投訴反饋至相關(guān)部門 ， 目前正在調(diào)查核實中 。
北京合弘威宇律師事務(wù)所副主任魏景峰在接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時分析 ， 鑒于目前該事件原因尚在調(diào)查核實中 ， 維權(quán)者被賦紅碼是人為原因還是系統(tǒng)漏洞所致尚無定論 ， 但如果事件中相關(guān)責任人存在主觀故意 ， 且造成后果嚴重 ， 則有可能構(gòu)成犯罪 。
新冠肺炎疫情后 ， 對于涉疫情防控的違法犯罪行為也有了更具針對性的司法解釋 。 據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部公布的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》相關(guān)規(guī)定 ， 在疫情防控工作中 ， 負有組織、協(xié)調(diào)、指揮、災(zāi)害調(diào)查、控制、醫(yī)療救治、信息傳遞、交通運輸、物資保障等職責的國家機關(guān)工作人員 ， 濫用職權(quán)或者玩忽職守 ， 致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的 ， 依照刑法有關(guān)規(guī)定 ， 以濫用職權(quán)罪或者玩忽職守罪定罪處罰 。
（除魏景峰外 ， 應(yīng)受訪者要求 ， 其余均為化名 。 ）
責編 | 姚坤
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