高職質量年報的第二部分以教學改革為主題 , 倡導優化院校布局和專業結構 , 提高教學資源水平 , 建立多方參與的質量保障機制 , 以促進高職教育的使命達成 。將政策保障作為高職教育質量的環境指標 , 鼓勵院校由等待政策資源向主動爭取政策資源轉型 。高等職業教育相比普通大學教育缺乏資源和生源競爭優勢 , 要達成培養學生成長成才的使命 , 需要更多的資金和政策支持 , 需要強化政府的主導 , 高職質量年報的第三部分重點關注政府的投入責任和政策支持 。
將服務地方和行業發展作為高職教育質量的貢獻力指標 , 鼓勵院校在服務國家戰略和經濟轉型中發揮不可替代的作用 。服務國家全面建成小康社會的戰略目標 , 服務中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展 , 是高等職業教育在新形勢下的新使命 。高職質量年報的第四部分以高職院校的服務貢獻為主題 , 對這一重要使命的達成度進行評價 。
2015年起高職質量年報使用“服務貢獻表” , 它包含了幾項衡量高等職業教育質量的貢獻性指標 , 如畢業生就業去向、橫向技術服務到款額、縱向科研經費到款額、技術交易到款額、非學歷培訓到款額以及公益性培訓服務規模等 , 以量化反映高職院校重點服務地區和行業發展的貢獻 。首先 , 高職教育在服務新型城鎮化建設中做出明顯貢獻 。
新型城鎮化是未來10年我國經濟發展的主動力 , 也是全面建成小康社會的重要組成部分 , 為高職教育和地方經濟帶來新的發展機遇 。一方面 , 地方政府將高職教育納入經濟社會發展規劃 , 地校一體 , 共建共享;另一方面 , 高職院校落戶中小城市和小城鎮 , 顯現了人才吸納、人才回哺的人口集聚效應 , 有效提高了城鎮普通勞動者的受教育水平 。
高職院校辦學重心下移 , 成為地方政府推動新型城鎮化建設的重要基礎力量 。其次 , 高職教育在服務農業現代化中實現自身增值 。農業現代化發展需要直面農業、深入農村的高素質技術技能人才 。高校涉農類專業能否真正服務“三農” , 畢業生能否“下得去、用得好、留得住” , 關系到縣域經濟轉型、農業現代化發展和新農村建設的成敗 。近10年來 , 高職院校涉農類專業畢業生就業一直具有較好的對口率、穩定率和服務“三農”貢獻率 , 高職院校積極開展農技服務 , 科研經費不斷取得新突破 , 社會服務能力連年提升 , 學校在為“三農”服務中體現了自身價值 。
第三 , 高職教育在服務中小企業發展中提升了能力 。隨著區域經濟發展逐步均衡 , 中小企業異軍突起 , 但其技術技能人才匱乏、技術創新力量薄弱、管理水平不高等問題也逐步顯現 。高職院校主動對接產業 , 調整專業結構 , 強化技術研發服務 , 培養緊缺人才解決企業難題 , 有效解除了制約中小企業發展的人才和技術瓶頸 。2015年 , 全國在300人以下規模企業就業的高職畢業生有近六成 , 在50人以下規模企業就業的高職畢業生約三成 , 成為促進區域產業向中高端發展 , 推動中小企業產業集聚發展的一支生力軍 。
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