簡單來說，現實中我國地方政府層級包括省、市、縣區、街鎮四級 。特別要注意的是，街道其實只是縣區的派出機關，本意上它不屬于一級政權機關，只是代為行使鄉鎮一級職權，街道是沒有人大的，只有某某縣區人大某某街道工作委員會 。社區并非一級政權，社區居委會也不是一級政府，它只是一個社區自治組織，由社區居民普選選舉產生，與之相對應的還有鄉村村民委員會 。
所以，從法律上來講，社區居委會與街道辦事處是沒有隸屬關系的，但實際上，社區居委會要接受街道辦事處的指導，居委會的干部工資也是由街道發，社區居委會主任和社區黨支部書記需要經過先行街道醞釀，當然還有很多條條框框 。現在的社區居委會干部其實跟街道辦事處的公務員差不多，履行的也是公職，也是紀檢監察機關日常監察對象之一，在深圳、廣州這種特大城市的社區，每年經手的資金流水過億，有些高達數十億甚至數百億 。
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