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建筑工程中新技術(shù)推廣應(yīng)用論文,如何組織實(shí)施新技術(shù)推廣應(yīng)用示范工程 論文( 二 )

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事業(yè)單位改革方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站如何改？
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所的一種 。所謂七站八所，就是指上級部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的派出機(jī)構(gòu) 。像派出所、司法所、財(cái)政所、國土所、稅務(wù)所、工商所、供電所、林業(yè)站、農(nóng)技站、計(jì)生站等，都在其列 。這些站所，除少部分是公務(wù)員或參公編制外，其它都是事業(yè)編制 。按規(guī)定，從事行政執(zhí)法的，必須是公務(wù)員或參公人員 。在省市兩級，編制尚且夠用，到縣鄉(xiāng)兩級，根本沒有足夠的行政編制人員承擔(dān)行政執(zhí)法職責(zé) 。
受編制的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能用事業(yè)編制人員代行行政職責(zé)，七站八所的事業(yè)人員就是主體 。這種情況，在過去尚且可以應(yīng)付，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)構(gòu)改革的變化，已然不適用形勢的要求，改革勢在必然 。目前，縣鄉(xiāng)兩級的事業(yè)單位改革尚在醞釀當(dāng)中 。但參照目前已公布的省市縣改革方案，已經(jīng)可以看出改革的跡象 。1、職能相近的站所整合 。比如農(nóng)技站，農(nóng)機(jī)站，水利站等，統(tǒng)一合并成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心；城建站、經(jīng)管站、房管所等成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心；文化站、廣播站等成立社會發(fā)展服務(wù)中心，經(jīng)過整合組建綜合服務(wù)中心，服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè) 。
2、執(zhí)法隊(duì)伍統(tǒng)一歸并 。本輪機(jī)構(gòu)改革，深化綜合行政執(zhí)法改革是重點(diǎn) 。目前，自上而下已經(jīng)非常明確，省級部門原則上不再設(shè)專門的執(zhí)法隊(duì)伍，行政執(zhí)法的職能主要由市縣兩級承擔(dān)，設(shè)區(qū)市和市轄區(qū)只設(shè)一個(gè)執(zhí)法層級 。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐步實(shí)現(xiàn)一支隊(duì)伍執(zhí)法 。原來分散在各個(gè)派出機(jī)構(gòu)的執(zhí)法隊(duì)伍，將被整合到一起，成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使執(zhí)法權(quán)力 。
【建筑工程中新技術(shù)推廣應(yīng)用論文,如何組織實(shí)施新技術(shù)推廣應(yīng)用示范工程 論文】3、相關(guān)站所將被撤銷 。像計(jì)生站，由于計(jì)生職能的轉(zhuǎn)變，將被取消，同時(shí)在綜合服務(wù)中心設(shè)立人口健康監(jiān)測崗位代替原有的計(jì)生工作 。4、部分站所面臨改革 。本輪機(jī)構(gòu)改革，行政類事業(yè)單位將被取消，剝離行政職能收歸機(jī)關(guān)，或整合到其它職能相近的行政機(jī)關(guān) 。今后，除執(zhí)法類機(jī)構(gòu)外，不再單設(shè)或增設(shè)行政類事業(yè)單位 。涉及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，像財(cái)政所、國土所等原來是參公性質(zhì)（有的地方是行政）的站所，必須進(jìn)行改革 。

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