如何做好招標代理工作,招標代理 工作如何( 二 )


【如何做好招標代理工作,招標代理 工作如何】三 招標工作的人員能力要求掌握招標采購有關法律、法規、規章、政策、標準規范以及技術經濟知識,分析、判斷和解決相關專業問題;組織策劃、實施和管理招標全過程,編寫、審核有關招標文件及合同,協助指導與管理招標合同的談判、訂立和履行,運用電子信息技術組織招標活動;了解國際、國內招標行業發展狀況,開展招標專業技術研究、交流、咨詢等工作 。
四 前景分析(一)招投標大變革-招標代理資格可能將全面取消2017年7月31日,中國招標投標協會受國家發改委法規司委托,中國招標投標協會將組織市場主體、業內專家學者,就《招標投標法》第十四條關于工程招標代理機構資質管理的條款修訂收集意見 。會議將首先討論以下兩個議題:1、取消招標代理資格對招投標市場的影響和效果 。
2、招標代理資格取消后,政府和協會應從哪些方面加強事中事后監管和行業自律 。由此可以看出,招標代理機構的最后一個法定資格被取消,將鐵板釘釘!十八大之后已經取消三項資格:分別是機電產品國際招標代理機構資格、通信建設項目招標代理機構資格、政府采購代理機構資格 。(二)取消招標師準入資格根據《國務院關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定》(國發〔2016〕35號),國家發展改革委取消2項職業資格許可和認定事項,分別為:(1)價格鑒證師;(2)招標師 。
目前我國的職業資格分為兩類:一類是準入類職業資格,具有行政許可性質,根據有關法律、行政法規和國務院決定設置,如律師資格證書、教師資格證書 。另一類是水平評價類職業資格,反映的是獲得者擁有某一專業工作領域具有的職業技能水平和能力,如全國計算機等級考試招標師有可能轉入水平評價類!(三)從業人員市場根據國家統計局數據:2015年年末,工程招標代理機構從業人員合計549568人,比上年增長2.61% 。
其中,正式聘用人員497452人,占年末從業人員總數的90.52%;臨時工作人員52116人,占年末從業人員總數的9.48% 。(四)招標代理市場2015年度,工程招標代理機構工程招標代理中標金額82684.65億元,比上年下降0.93% 。其中,房屋建筑和市政基礎設施工程招標代理中標金額64822.70億元,占工程招標代理中標金額的78.4%;招標人為政府和國有企事業單位工程招標代理中標金額58634.30億元,占工程招標代理中標金額的70.91% 。
2015年度,工程招標代理機構的營業收入總額為2562.74億元,比上年增長1.27% 。其中,工程招標代理收入265.14億元,占營業收入總額的10.35%;工程監理收入394.94億元,工程造價咨詢收入285.49億元,工程項目管理與咨詢服務收入222.38億元,其他收入1394.79億元 。(五)招投標代理市場發展現狀招標代理行業發展到現在,主要呈現出四個特點 。
一是行業發展快,競爭非常激烈 。全國各地招標機構的數量與日俱增,行業的準入門檻非常低,使整個行業陷入了惡性競爭的局面 。二是行業“九龍治水”,加大了招標代理機構運營成本 。三是行業形勢日益嚴峻 。國內經濟形勢整體不容樂觀,以房地產行業為代表的“泡沫”經濟現象非常嚴重,加之國家對樓堂館所限制建設的政策等,導致不少企業的主要經濟指標增長出現下滑 。
一些地方采用“摸球”、“搖號”的方式確定招標代理機構,也給企業的正常經營帶來了諸多不利,承攬項目只能靠“運氣” 。四是行業技術服務性呈弱化趨勢 。隨著全國各地統一的“公共資源交易場所”建立,招標投標程序化、招標文件格式化、評標辦法機械化日益普及,再加上電子化招標的探索和實踐,傳統的技術支持服務難以得到充分發揮 。

推薦閱讀