1、1962年冬 ， 被任命為蘭考縣委第二書記的焦裕祿走馬上任 。他看到火車站上擠滿外出逃荒的饑民，大街上成群結(jié)隊的乞丐 ， 心情十分沉重 。為改變蘭考貧窮落后的面貌，焦裕祿立即深入基層，訪貧問苦 ， 調(diào)查研究，制訂出治理肆虐蘭考百年之久的風(fēng)沙、水 澇、鹽堿三害的方案 。
2、這時，上級調(diào)來的救災(zāi)物資運(yùn)到蘭考，負(fù)責(zé)發(fā)放工作的縣委副書記、縣長吳榮先卻坐視不管 。焦裕祿主動率領(lǐng)縣委干部去火車站卸貨、發(fā)貨，招致吳榮先的不滿 。不久，地委趙專員親赴蘭考 ， 宣布調(diào)整縣委領(lǐng)導(dǎo)班子，任命焦裕祿為縣委書記 。焦裕祿不顧肝臟經(jīng)常脹痛，在治理三害第一線堅持工作 ， 領(lǐng)導(dǎo)蘭考人民戰(zhàn)天斗地，深得群眾擁戴 。不久，縣園藝場老場長由于過度操勞，活活累死，使焦裕祿受到極大震動 。
【焦裕祿電影劇情】3、為改變基層干部長期缺油少糧的狀況，焦裕祿決定為他們增加口糧配給 。不料有人在吳榮先的指使下借題發(fā)揮，向地委告狀 。趙專員率調(diào)查組赴蘭考了解實情 。數(shù)百群眾堵住會議室大門，為焦書記鳴冤叫屈，使吳榮先不可告人的目的化為泡影 。
