廣東、福建、江西、湖南、廣西、海南省(區(qū))各地級以上市(州)、省直管縣防控(治)重要動物疫病(情)應(yīng)急指揮部：
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部請求，并結(jié)合中南區(qū)實際，中南區(qū)將于2019年11月30日起試點實施活豬調(diào)運有關(guān)措施：“自2019年11月30日起，中南六省(區(qū))開始試點禁止非中南區(qū)的活豬調(diào)入中南區(qū)(種豬、仔豬除外;在2020年11月30日前，符合中南區(qū)跨大區(qū)“點對點”調(diào)運備案請求的生豬除外)，對非中南區(qū)的生豬產(chǎn)品陷入本大區(qū)實施備案管理制度;”“自2020年11月30日起 ， 中南區(qū)內(nèi)省(區(qū))與省(區(qū))之間禁止活豬(種豬、仔豬除外)跨省(區(qū))調(diào)運” 。現(xiàn)提出以下建議 ， 請共同推進實施 。
一、提高認識，加強中南區(qū)活豬調(diào)運試點工作的組織實施
1月16日，胡春華副總理在廣州主持召開的南方六省(區(qū))防控工作座談會上明確請求 ， 廣東、福建、江西、湖南、廣西和海南六省(區(qū))作為中南區(qū)開展非洲豬瘟等重要動物疫病區(qū)域化防控工作 。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確請求中南區(qū)要先行先試 ， 為全國分區(qū)防控研究經(jīng)驗，并派農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中南區(qū)非洲豬瘟分區(qū)防控工作指導(dǎo)組駐廣東，共同推動分區(qū)防控試點工作 。胡春華副總理在全國推進生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)電視電話會議上明確指出要逐漸禁止跨區(qū)域跨省調(diào)運活豬(種豬、仔豬除外) 。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強非洲豬瘟防控工作的建議》(國辦發(fā)〔2019〕31號，下簡稱《國辦建議》)明確請求加快實施分區(qū)防控，支持企業(yè)發(fā)展寒鏈物流配送，變“運豬”為“運肉” 。加快推動“調(diào)豬為運肉”是構(gòu)建中南區(qū)重要動物疫病防控長效機制和區(qū)域管控格局的關(guān)鍵一招，也是先行先試的重要舉措，有利于降低動物疫病跨區(qū)域傳播風險 ， 對生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效意義重要 。
二、踴躍主動，切實落實好活豬調(diào)運有關(guān)措施
一是中南區(qū)各地各級要高度器重，踴躍組織實施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮牽頭作用 ， 公安、交通、市場等相關(guān)部門要踴躍配合支持，生豬生產(chǎn)、屠宰、寒鏈運輸?shù)刃袠I(yè)要踴躍主動轉(zhuǎn)型升級，共同推進試點工作 。二是福建、江西、湖南、廣西省(區(qū))同其他省(市、區(qū))相鄰的省際公路動物防疫監(jiān)督檢查立(或指定道口)要結(jié)合活豬調(diào)運措施和備案管理制度嚴厲檢查陷入中南區(qū)的活豬(種豬、仔豬除外;在2020年11月30日前，符合中南區(qū)跨大區(qū)“點對點”調(diào)運備案條件的生豬除外)及生豬產(chǎn)品，對違規(guī)陷入的予以勸退，不聞勸退的進行無害化處理 。中南區(qū)各地各級要踴躍做好準備 ， 確保2020年11月30日起，省(區(qū))與省(區(qū))之間禁止活豬(種豬、仔豬除外)跨省(區(qū))調(diào)運,有條件的省(區(qū))可結(jié)合實際，先行先試 。對種豬、仔豬，要按照《國辦建議》請求 ， 不得層層加碼禁運限運，切實維持種豬、仔豬正常流通秩序 。中南區(qū)各省(區(qū))應(yīng)優(yōu)先保障本大區(qū)內(nèi)生豬及生豬產(chǎn)品供贈 。三是各地要切實加強巡查監(jiān)管，加大對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場戶、屠宰廠(場)等場所的監(jiān)督檢查力度，催促養(yǎng)殖場戶、屠宰廠(場)、交易市場、寒庫等把好生豬和生豬產(chǎn)品來源關(guān)口，禁止屠宰廠(場)接收不符合調(diào)運規(guī)定的活豬，禁止接收未經(jīng)備案的生豬產(chǎn)品 。
三、加強宣傳，增進社會公眾對活豬調(diào)運措施的共識
各地要組織開展多種形式的宣傳工作 ， 充沛利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報紙等媒體，通過召開會議、張貼公告、發(fā)放告訴書和理解紙、編發(fā)短信微信等方式向生豬及生豬產(chǎn)品運輸者、屠宰廠(場)等宣傳中南區(qū)活豬調(diào)運的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)跨區(qū)域運輸生豬及生豬產(chǎn)品的車輛經(jīng)動物防疫監(jiān)督檢查立陷入 。組織開展執(zhí)法監(jiān)管人員專題培訓，規(guī)范監(jiān)督檢查工作 。中南區(qū)活豬調(diào)運措施告訴書參考模板見附件2 。
四、加強引導(dǎo) ， 推動生豬養(yǎng)殖屠宰加工銷售一體化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
【快看！豬肉進入中南區(qū)應(yīng)這樣做】各地要科學規(guī)劃生豬養(yǎng)殖屠宰產(chǎn)業(yè)布局，踴躍引導(dǎo)不符合防疫、環(huán)保等請求的小型養(yǎng)殖場戶有序退出或升級，加快生豬養(yǎng)殖標準化規(guī)?；M程 。按照“集中屠宰、品牌經(jīng)營、寒鏈運輸、寒鮮上市”的原則，加快推進生豬屠宰標準化示范創(chuàng)建，引導(dǎo)銷區(qū)屠宰企業(yè)到產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)現(xiàn)代化屠宰廠(場)，推動建立生豬產(chǎn)品寒鏈流通配送體系及標準，勉勵和支持大型養(yǎng)豬企業(yè)集團在省域內(nèi)或同一個區(qū)域內(nèi)布局全產(chǎn)業(yè)鏈，推行育、繁、養(yǎng)、宰、銷一體化的融合發(fā)展新格局 。
