
政府和市場機制的雙重發力,保證了這場豬肉價格保護戰的走向 。這是一場勝利在望的戰役 。
最近一段光陰,豬肉價格上漲成為許多人談論的話題 。據國家統計局公開的數據 , 今年4月-7月,豬肉價格分辭同比上漲18.2%、14.4%、21.1%、27.0% 。豬肉價格會不會潞傍上漲,豬肉價格何時能降下來,民眾關切、政府關切、市場也在關切 。
要歸答這個問題,首先需要知道這一輪超強豬周期的成因有哪些 。
正常的豬周期,以豬肉價格和與玉米等飼料的價格聯動機制為主導 。飼料價格上漲導致養豬成本增添,豬肉供應就會相應減少 。豬肉供應減少導致價格上升,又會鼓動更多的養殖戶投入生產,進而平抑豬肉價格 。因此,正常的豬周期是市場自發秩序可以調節的 。
但此輪超強豬周期屬于例外 。自去年8月浮現國內首席例非洲豬瘟疫情以來 , 養豬收入預期開始變得不斷定,加之為防御疫情擴散采取的種種措施,能繁母豬存欄量和生豬出欄量雙雙銳減 。這是導致今年以來豬肉供應偏緊的主要緣故 。在豬肉價格浮現兩位數的漲幅之后,又浮現了惜售謀取更高利潤的現象,進一步推動了豬肉價格的上漲 。
可以說,這輪超強豬周期是正常市場機制被意外破壞的結果 。豬肉價格上漲,是市場供需關系暫時失靈的具體表現 。
既然是市場失靈 , 政府就有必要出手 。國家發改委表示,今年4月份以來,全國已經有29個省份啟動了價補聯動機制,共計發放價格暫時補貼超過20億元,補貼艱難群眾8000余萬人次 。8月21日,國務院常務會議專門就穩定生豬生產和豬肉保供穩價作出了部署 。
地方政府也隨之加碼了相關鼓動政策 。像四川、廣東等供應大省,將指標任務下達到了各地級市 。對于惜售囤積行為,各地也紛紛出臺了發補助、增存儲保障等豬肉供應、穩定豬肉市場價格的政策 。養殖戶的養豬踴躍性已經歸升 。
政府出手的同時 , 市場也開始發揮調節作用 。目前,全國25個省區的豬瘟疫區已經所有解除封鎖 。造成此輪超強豬周期的首要因素已基本不重存在 。養豬斷定性的恢重和豬肉價格的高企 , 將鼓動更多的養殖戶擴大生產,并進一步壓縮上游、寒庫惜售囤貨的利潤空間 。
可以預期,即使受時滯因素影響 , 短期內豬肉價格依然不能平抑下來,但已經維持不了太長光陰 。按照普通周期,3-6個月就將歸落 。
政府和市場機制的雙重發力,保證了這場豬肉價格保護戰的走向 。這是一場勝利在望的戰役 。雖然如此,對于這輪超強豬周期 , 仍有些經驗教訓需要總結,值得吸收 。
譬如 , 對于非洲豬瘟的防疫,力度還不夠,省市區域聯防的機制還遠遠不夠盡善 。要是能夠將疫情控制在一個較小范圍,這輪超強豬周期興許就不會浮現 。又如,生豬養殖規模化、企業化的水平還很低,這導致分散的養殖生產能力不足以對付市場浮現意外 。
實際上 , 規模化、企業化生產并不缺乏資本支持 。但一些資本不是投放在擴大生產上,而是通過豬肉價格的波動找求短期利益,這是把錢用錯了地方 。要強化生豬養殖的抗擊打能力,強化資本監管 , 通過政策攙扶把資本引導到該投放的地方,勢在必行 。
對付超強豬周期,不能停留在只打一場“戰役”,停留在一次勝利上 。更好的態度,是以這輪價格波動為契機,改進豬肉供需機制中存在的弊端 。
之所以強調這一點,是因為豬肉價格不僅關系著民眾的餐桌供應,還關系著CPI指數和宏觀調控的空間寬窄 。像7月份的豬肉價格 , 就帶動CPI上漲了0.59個百分點 。從這一點來說,中國的豬肉類如于美國的汽油,都有牽一發而動全身的重要意義 。
【以價格波動為契機,校正豬肉供需機制弊端】因此,無論從民生出發還是從宏觀調控大局出發,校正豬肉機制運行中的深層弊端,其必要性一點也不亞于打贏這場豬肉價格戰 。
