戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定最低生活保障對象的三個基本要素，三者相輔相成，缺一不可 。持有當地常住戶口的居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準，且家庭財產狀況符合當地人民政府規定條件的，可以向戶籍所在地鎮人民政府（街道辦事處）申請最低生活保障 。
家庭共同生活成員指父母、配偶、子女和其他共同生活的近親屬 。共同生活應當綜合考慮共同居所、共同享受家庭權利、共同承擔家庭義務、家庭共同財產、相互扶助關愛、持續時間等因素 。主要包括：
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?。ㄈ└改桿? ，與其共同生活在一起的未成年弟、妹；
?。ㄋ模┎荒芏懶⑸畹某贍晡椿樽優鴕蠆∫蠆形薹ㄎ終Ｉ畹某贍晡椿樽優? ，包括在校接受大學本科及以下學歷教育的成年子女（在校就讀期間，如戶籍遷出 ， 可隨父母或監護人在當地申請最低生活保障）；
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?。ㄆ擼┮蛺厥庠蛭窗燉砘Э詰羌? ，但有出生證明和村（居）民委員會證明的新生嬰兒以及其他共同生活成員（如入贅人員）；
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