2024西寧五保戶申請指南
一、針對人群
是針對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養、撫養、扶養義務人或者法定義務人無贍養、撫養、扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲未成年人 。
二、保障方面
提供生活、醫療、照料、住房、教育、殯葬等救助服務的一項保障制度 。
三、保障標準
主要有生活救助、醫療救助、教育救助、住房救助和喪葬補助五項政策 。
生活救助：分兩項，按月社會化發放 。第一項基本生活救助金 ， 主要用于購買米面糧油等滿足日常生活所需，按各地當年城市最低生活保障標準的1.5倍確定 。
照料護理金，根據特困人員生活自理能力和服務需求分類制定，發放對象僅為失能特困人員 。輕度、中度、重度失能人員分別按全省最低工資的20%、30%、50%確定 。照料護理金不發給本人，由簽訂照料護理協議的責任主體領取 ， 為特困人員提供日常照料、送醫陪護等服務 。
醫療救助：民政部門全額為特困人員代繳基本醫療保險費，每年發放360元門診費，基本醫療保險(大病保險)+醫療救助報銷，報銷比例基本達到95%以上 ， 產生的自費費用從個人供養金支出，如支付困難可予以臨時救助一次性解決 。
教育救助：特困人員中的未成年人 ， 可繼續享有救助供養待遇至18周歲;年滿18周歲仍在接受義務教育或者在普通高中、中等職業學校、大專、本科院校就讀的，不因年齡超標取消救助供養待遇 。
住房救助：特困人員自建、租賃房屋等都是住建部門的重點保障對象，個人支付費用較少，需要自付部分可通過臨時救助解決 。
殯葬補助：特困人員離世后，從特困人員過世第二個月起停發特困供養金 。喪葬費按照當地城市低保標準的1.5倍一次性兌現落實 。
四、申請要求
老年人、殘疾人和未成年人同時具備以下條件:
①無勞動能力;
②無生活來源;
③無法定贍養、撫養、扶養義務人(無兒無女、無父無母等)或者其法定義務人無履行義務能力(父母兒女健在但因自身殘疾、患病等因素無法提供贍養、撫養、扶養) 。
五、認定細則
1.如何認定申請特困供養人員為無勞動能力?
答：①60周歲以上的老年人，五類以上艱苦邊遠地區55周歲以上老年人可認定為無勞動能力;
②未滿16周歲的未成年人;
③殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人 ， 殘疾等級為一、二級的視力殘疾人 。
2.如何認定申請特困供養人員為無生活來源?
答：收入低于當地最低生活保障標準，且財產符合當地特困人員財產狀況規定的，應當認定為無生活來源 。這里所稱的收入 ， 包括工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入等各類收入 。
3.如何認定申請特困供養人員的法定義務人為無履行義務能力?
答：申請特困供養人員的法定義務人，符合以下條件之一的，可認定其為無履行義務能力：
①已確定的特困人員;
②60周歲以上的低保對象;
③70周歲以上的老年人，本人收入低于當地上年人均可支配收入 ， 且其財產符合當地低收入家庭財產狀況規定的;
④重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人，本人收入低于當地上年人均可支配收入，且其財產符合低收入家庭財產狀況規定的;
⑤無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監獄服刑的人員 ， 且其財產符合當地低收入家庭財產狀況規定的;
⑥長期患病,臥床1年以上，且家庭經濟狀況符合當地最低生活保障對象經濟狀況規定的 。
六、如何申請
申請特困人員救助供養，應當由本人向戶籍所在地鄉鎮人民政府(街道辦事處)提出書面申請 。本人申請有困難的，可以委托村(居)民委員會或者他人代為提出申請 。
七、申請材料
申請材料主要包括本人有效身份證明 ， 勞動能力、生活來源、財產狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明 ， 承諾所提供信息真實、完整的承諾書，殘疾人還應當提供中華人民共和國殘疾人證 。
【2024西寧五保戶申請指南 青海五保戶政策】
