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政府:豬場不得擾民!在中國養(yǎng)頭豬咋就這么難?

政府:豬場不得擾民!在中國養(yǎng)頭豬咋就這么難?

近日,據(jù)人民網(wǎng)報道 , 廣東河源市一名網(wǎng)友贈省委書記留言 , 反映東源縣燈塔鎮(zhèn)安平村一養(yǎng)豬場污染問題 。網(wǎng)友稱,該養(yǎng)豬場臭味難聞,“不論白天黑夜 , 窗戶都不敢開 , 家里老人多,豬場帶來的噪聲、惡臭、蟲蠅,攪得他們寢食惱也 。”
經(jīng)調(diào)查,縣環(huán)保局以為該場雖合法合規(guī),但防臭措施不夠盡善 , 對周邊群眾造成了影響,并請求其30天內(nèi)整改 。無孤有偶,4月初,河南省一位養(yǎng)豬企業(yè)盡職人也曾講到,養(yǎng)豬業(yè)的環(huán)保挑戰(zhàn)前所未有的嚴重,不僅是請求沒有污染,沒有排放,還增添了個不擾民,這個請求高出了歐美,成為養(yǎng)豬最大的挑戰(zhàn) 。
擾民:合法合規(guī)不保證不被投訴
河源這家被投訴的豬場并不是什么都沒有做 。據(jù)核查,東源縣燈塔鎮(zhèn)安平村安鋪洹組現(xiàn)有養(yǎng)豬場1個(恒俊養(yǎng)殖場),沼氣池2個約300立方米,病死豬化尸池2個面積約10平方米,氧化塘2個約4660平方米,目前存欄數(shù)量300頭 。該養(yǎng)豬場合法持有工商營業(yè)執(zhí)照、動物防疫合格證、稅務登記證,管理較規(guī)范,場內(nèi)環(huán)保設施基本盡善 。養(yǎng)殖場每天定期清洗豬舍 , 廢水經(jīng)沼氣池后排入氧化塘,再抽到山上灌溉樹木 。
但百密必有一疏 , 縣環(huán)保局調(diào)查戶依然以為該豬場未實行豬糞干清糞處理,廢水歸用設施和高溫防臭措施不夠盡善 , 在夏季刮南風時,臭味會對周邊群眾造成影響 。東源縣環(huán)保局已發(fā)出限期整改通知書 , 請求養(yǎng)殖場在30天內(nèi)對存在問題進行整改 。

另據(jù)南方農(nóng)村報采訪人員綜合知道,目前國內(nèi)大部分養(yǎng)豬企業(yè)都很難順利通過環(huán)評,即使通過,目前各種糞污處理工藝都瀕臨零排放難做到、性價比難題,臭氣問題極難根本解決 , 也會輕易遭投訴 。如何處理好與周邊村民的“幸福”共存的問題,是擺在整個養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)面前多年未能解決的為難難題 。
案例:投訴豬場多獲官方踴躍歸應
2016年4月,廣東河源網(wǎng)友在問政平臺贈省委書記胡春華留言,豬場噪聲臭味擾民 。經(jīng)查豬場經(jīng)營合法合規(guī) , 環(huán)保設施基本盡備,但未做干清糞處理,廢水歸用、防臭措施不盡善 , 請求限期整改 。
2016年4月,河南龍門市網(wǎng)友向管委會投訴,豬場夏天臭味擾民,附近醫(yī)院影響病人修養(yǎng) 。管委會以為 , 該豬場為國家支持項目 , 而且投入資金多,國家并無任何政策依據(jù)支持政府關停農(nóng)民養(yǎng)殖項目,如強行對其關停將會直接造成社會不安定因素的浮現(xiàn),只能請求該養(yǎng)殖戶將空氣污染降到最低 。
2016年1月 。江西上蔡網(wǎng)友向縣政府投訴,某豬場的豬尿豬糞直接排放到大街上 , 嚴重影響出行 。后鄉(xiāng)政府責令該豬場限期內(nèi)將養(yǎng)殖場搬遷到村外,并清除糞便和污水 。
2015年11月,廣東博羅縣柏塘鎮(zhèn)易豐豬場被政府清拆部分豬舍,該豬場在非禁養(yǎng)區(qū),每年環(huán)評過關 。但一份村民投訴書中有三個村共11個村小組蓋章投訴該豬場污染問題 。豬場老板則稱自己是江西人,遭到當?shù)匦〔糠执迕衽艛D,投訴書存在有人故意操作 。

2015年10月 , 一位網(wǎng)友贈江西省省長鹿心社留言,反映上饒市一處近水庫的豬場污水直接排放 。污水原來有水庫魚類消化 。后因地誹瀅庫導致水庫干涸 。污水得以下滲污染了地下飲用水,影響300多村民的飲用水,100多畝田無法灌溉 。后鎮(zhèn)政府責令該豬場新建化糞池與氧化池 。
2015年5月,湖南省益陽市南縣居民信訪投訴稱,某豬場臭氣嚴重影響周邊居民,也影響國家級生態(tài)縣創(chuàng)建 。該豬場有沉淀池等綜合利用措施 。但場地與周邊群眾衛(wèi)生防護距離不夠,糞污干濕分離不到位,厭氧凈化設施未建立,糞污綜合利用處置不及時,臭氣污染投訴嚴重 。為防止群體性事件發(fā)生 , 綜合考慮到該地環(huán)境承載能力不適合大規(guī)模養(yǎng)殖,不適宜長期發(fā)展,縣環(huán)保局建議養(yǎng)殖場科學規(guī)劃選址 。
難題:無臭很難做到
目前不少城市論壇、環(huán)保12369熱線都有針對養(yǎng)殖場擾民的投訴,而且為數(shù)不少 。2016年3月,四川省環(huán)保廳公開2015年11-12月省級環(huán)保舉報熱線投訴 。兩月共30件有效投訴中 , 涉及臭味擾民的多達16件,其中殺豬場、活禽宰殺店等成投訴重點 。而據(jù)2015年8月民盟廣東省委赴環(huán)保廳調(diào)研會,廣東畜禽污染投訴中涉及養(yǎng)豬的占82.35% 。

牧原股份董事長、河南養(yǎng)豬行業(yè)協(xié)會會長秦英林以為,我國的養(yǎng)殖環(huán)保請求比歐美高 , 因為還要不擾民 。尤其是在中國的中東部人口密度大地區(qū) , 養(yǎng)豬業(yè)瀕臨的挑戰(zhàn)前所未有 。環(huán)保不僅是請求沒有污染,沒有排放,還增添了個不擾民,高出了歐洲,高出了美國,成為養(yǎng)豬最大的挑戰(zhàn) 。
【政府:豬場不得擾民!在中國養(yǎng)頭豬咋就這么難?】中國畜牧業(yè)協(xié)會豬業(yè)分會副會長荊繼忠以為 , 由于養(yǎng)殖場污染防治設備的投資及運行成本較大,相當于養(yǎng)殖場利潤的70%以上,出于降低成本的需要 , 養(yǎng)殖場往往會選擇初期投資少的污染防治設備,并通過少處理或不處理糞污來降低設備的運行成本,這也是環(huán)保進程難的一個緣故 。
汕頭市智業(yè)畜禽養(yǎng)殖有限公司趙鎮(zhèn)波告訴采訪人員,要是采用“零排放”技術,一頭豬要攤100 元,立體種養(yǎng)模式一頭豬要攤80元左右 。養(yǎng)個幾百頭母豬,花一百多萬元做環(huán)保,早已是行業(yè)照例 。
對策:做有機肥做公益
牧原股份:豬場糞污從擾民到“益民”
作為養(yǎng)殖業(yè)的上市企業(yè),牧原股份很早做到了豬場廢水內(nèi)循環(huán),而且增添了防滲漏設施 , 防治對對地下水和地表水形成污染隱患 。
其實擾民的豬糞尿其實是極好的有機肥料 , 體積大,滋味重,不如重合肥化工肥料等使用方便 。此前村民中向來有個缺點的認識,以為沼液會燒壞玉米苗,“貼錢贈農(nóng)民都不讓澆灌” 。為此牧原主動種植玉米,到了收獲季節(jié)“的確比周邊不使用沼液和豬糞有機肥的玉米地產(chǎn)量高 , 好消息一傳十十傳百,牧原還把有機肥和沼液噴淋設施管道布到周邊農(nóng)戶的玉米地,大部分情況下還用儲罐車將養(yǎng)殖場的”好東西“分享贈周邊的農(nóng)戶,“農(nóng)戶省了化肥增了玉米量”,豬場糞污從擾民到“益民” 。
青山種豬?。焊腦燉戲孔幼隼夏耆嘶疃醒?
山東青山種豬繁育有限公司坐落于山東濰坊市,董事長徐明海將自己村里原來的老房子出資改建為老年俱樂部 , 為村里的老人提供一個看電視、喝茶、打牌,一起搞文藝活動的平臺 。還成立一個老年基金會,80歲的老人每月都能領到5公斤雞蛋 , 合計每個月會提供100公斤雞蛋贈老人 。
徐明海還拿出10萬元資助村委內(nèi)修路 。“村民聞到豬場的滋味就歡喜,覺得是自己人的事業(yè),對養(yǎng)殖企業(yè)的好感度顯然提升 。“徐明海說 。
得寶豬?。好磕晟系魍戀刈飩?
位于英德市浛洸鎮(zhèn)麻櫪村多個村民曾向南方農(nóng)村報投訴,廣東得寶生態(tài)養(yǎng)殖有限公司豬糞亂堆亂放,蒼蠅過度擾民 。為了改善村民關系 , 得寶豬場將山林租金將每五年上調(diào)一次,每次上調(diào)幅度為5元/畝 。年,此前2014年首席次上調(diào)山林租金時 。鑒于部分村民訴求更多,上調(diào)山林租金至45元/畝 。年 。此外,公司也踴躍與當?shù)卮迕窀愫藐P系,參加不少當?shù)氐拇缺媸聵I(yè),如出資慰問五保老人、修橋平路等,年會還為當?shù)鼐璜I彩電等 。

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