為有效發揮土地、稅收對經濟的調節作用，近日 ， 泉州市人民政府發布《關于調整泉州市中心市區新一輪城鎮土地使用稅土地等級范圍的通告》（泉政〔2021〕3號），決定對泉州市中心市區（包括鯉城區、豐澤區、泉州經濟技術開發區，下同）城鎮土地使用稅土地等級范圍進行調整 ?，F解讀如下：
調整背景及依據
泉州市中心市區土地定級歷經多次修正，新一輪修編成果《泉州市人民政府關于實施泉州市中心市區新一輪城鎮土地定級和基準地價的通告》（泉政〔2021〕2號）自2021年7月1日起實施 。而泉州市中心市區現有城鎮土地使用稅（以下簡稱“土地使用稅”）的土地等級范圍是市政府2008年劃定，一等、二等、三等范圍按沿街店面劃定 ， 四等、五等范圍按區域劃定，與現行城鎮土地定級一級地至五級地范圍不對應 。為促進土地合理利用，發揮稅收經濟杠桿作用 ， 達到“以地控稅、以稅節地”目的，根據《福建省人民政府關于印發〈福建省城鎮土地使用稅實施辦法〉的通知》（閩政〔2007〕25號）、《福建省人民政府關于調整城鎮土地使用稅稅額標準的通知》（閩政文〔2007〕454號）有關規定，有必要及時對中心市區土地使用稅應稅土地等級范圍進行調整 。
調整內容
調整前，泉州市中心市區現行土地使用稅土地等級未區分用地類別，統一適用《泉州市人民政府關于調整市區城鎮土地使用稅土地等級范圍的批復》（泉政文〔2008〕42號）規定的五個級次土地等級及范圍 。此次調整 ， 按照一致性原則，以《泉州市人民政府關于實施泉州市中心市區新一輪城鎮土地定級和基準地價的通告》（泉政〔2021〕2號）為依據，將應稅土地區分為商服用地、住宅用地、工礦倉儲用地、公共管理與公共服務用地、其他用地五大類別，五大類別土地等級及范圍分別對應泉政〔2021〕2號文城鎮土地定級五個地類級別及范圍，對泉州市中心市區土地使用稅土地等級范圍進行調整 。具體為：
【泉州市中心市區城鎮土地使用稅土地等級范圍調整通告】 ?。ㄒ唬┥譚玫氐耐戀氐燃都胺段?。中心市區商服用地的土地使用稅土地等級包括一等、二等、三等、四等、五等五類區域，相應等級土地范圍分別對應泉政〔2021〕2號文土地定級商服用地的一級地至五級地范圍 。
?。ǘ┳≌玫氐耐戀氐燃都胺段?。中心市區住宅用地的土地使用稅土地等級包括一等、二等、三等、四等、五等五類區域，相應等級土地范圍分別對應泉政〔2021〕2號文土地定級住宅用地的一級地至五級地范圍 。
?。ㄈ┕た蟛執⒂玫氐耐戀氐燃都胺段?。中心市區工礦倉儲用地的土地使用稅土地等級包括一等、二等、三等、四等、五等五類區域 ， 相應等級土地范圍分別對應泉政〔2021〕2號文土地定級工礦倉儲用地的一級地至五級地范圍 。
?。ㄋ模┕補芾磧牘卜裼玫氐耐戀氐燃都胺段?。中心市區公共管理與公共服務用地的土地使用稅土地等級包括二等、三等、四等、五等四類區域，相應等級土地范圍分別對應泉政〔2021〕2號文土地定級公共管理與公共服務用地的一級地至四級地范圍 。
?。ㄎ澹┢淥玫氐耐戀氐燃都胺段?。中心市區其他用地的土地使用稅土地等級包括二等、三等、四等、五等四類區域，相應等級土地范圍分別對應泉政〔2021〕2號文土地定級其他用地的一級地至四級地范圍 。
調整時間
調整后的泉州市中心市區土地使用稅土地等級范圍從2022年1月1日起執行 。
