》》》2024東莞深化戶籍制度改革政策答疑（匯總）
1.我市新出臺的穩(wěn)定居住就業(yè)入戶辦理?xiàng)l件是什么？
答：非莞戶籍居民在我市合法穩(wěn)定居住就業(yè)，在用人單位正常參加我市社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，申請時(shí)持有我市有效《廣東省居住證》（含電子居住證）連續(xù)滿1年 ， 可以申請入戶我市，申請人配偶及未成年子女可以隨遷 。
2.非莞戶籍居民包括港澳臺居民嗎？
答：不包括 。非莞戶籍居民是指外省市戶籍居民，不包括港澳臺居民、外國人 。
【東莞市戶籍政策 2024東莞深化戶籍制度改革政策答疑】3.辦理穩(wěn)定居住就業(yè)入戶的申請人有無年齡限制嗎？
答：有 。申請人年齡應(yīng)當(dāng)在國家法定勞動年齡范圍內(nèi) ， 即男性最多不超過60周歲、女性最多不超過50周歲 。
4.參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)的靈活就業(yè)人員能按規(guī)定辦理穩(wěn)定居住就業(yè)入戶？
答：不能 。申請人應(yīng)在用人單位正常參加我市社會養(yǎng)老保險(xiǎn) 。
5.辦理居住證或電子居住證有什么條件？
答：根據(jù)國務(wù)院《居住證暫行條例》《廣東省流動人口服務(wù)管理?xiàng)l例》《東莞市實(shí)有人口信息登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，在我市居住半年以上 ， 符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以按規(guī)定申領(lǐng)居住證 。符合以下6種情形之一的，在辦理居住登記后，即可申領(lǐng)居住證 ， 不受居住登記滿半年限制：
?。?）在我市已繳納社保滿半年的；
?。?）在我市全日制小學(xué)、中學(xué)、中高等職業(yè)學(xué)校或者普通高等學(xué)校就讀滿半年的；
?。?）居住在本人或直系親屬具有合法所有權(quán)滿半年房屋的；
?。?）在我市賓館、酒店、旅店、招待所及其他可供住宿的經(jīng)營性服務(wù)場所居住 ， 且已按照有關(guān)規(guī)定辦理旅館業(yè)住宿登記的，居住已滿半年的；
?。?）在“莞e申報(bào)”微信小程序“個(gè)人申報(bào)”中申報(bào)在莞居住地址并經(jīng)申報(bào)義務(wù)人確認(rèn)或經(jīng)居住信息申報(bào)義務(wù)人申報(bào)滿半年的；
?。?）在“粵居碼”微信小程序“個(gè)人地址”中添加在莞居住地址并設(shè)為“經(jīng)常居住證”滿半年的 。
為方便群眾申領(lǐng)和使用居住證，省公安廳推出居住證業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦服務(wù)，群眾可通過“粵居碼”或“粵省事”微信小程序申領(lǐng)、簽注、使用本人電子居住證，無需申領(lǐng)實(shí)體居住證，不受辦理時(shí)間、辦理地點(diǎn)限制 。
6.市民個(gè)人進(jìn)行“莞e申報(bào)”，是否等同于申報(bào)了居住登記？
答：是的 。在“莞e申報(bào)”微信小程序“個(gè)人申報(bào)”中申報(bào)在莞居住地址并經(jīng)申報(bào)義務(wù)人確認(rèn)或經(jīng)居住信息申報(bào)義務(wù)人申報(bào)滿半年的，即可以直接申領(lǐng)居住證，不受居住登記滿半年的限制 。
7.市民在東莞認(rèn)領(lǐng)“粵居碼” ， 是否等同于申報(bào)了居住登記？
答：是的 。市民通過“粵居碼”微信小程序認(rèn)領(lǐng)“粵居碼”，并在“個(gè)人地址”中添加在莞居住地址，待審核通過后，將該地址設(shè)為“經(jīng)常居住地”，即完成居住登記申報(bào) 。
8.“莞e申報(bào)”與“粵居碼”都可以申報(bào)居住登記 ， 為何同時(shí)用 ， 市民需要兩邊申報(bào)嗎？
答：“粵居碼”與“莞e申報(bào)”的應(yīng)用范圍不同，其中“粵居碼”是廣東省公安廳面向在粵居住生活的群眾推出的個(gè)人服務(wù)二維碼，可作為在粵居住憑證 。“莞e申報(bào)”是東莞市公安局為簡便出租屋出租人等居住信息登記義務(wù)人報(bào)送居住人員信息推出的信息報(bào)送工具 。“莞e申報(bào)”與“粵居碼”已實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通，市民只需要在其中一個(gè)小程序申報(bào)居住登記即可，無需重復(fù)申報(bào)登記 。
9. 電子居住證與實(shí)體居住證有區(qū)別嗎？
答：電子居住證是廣東省公安機(jī)關(guān)依托電子證照系統(tǒng) ， 為符合申領(lǐng)廣東省居住證的流動人員，通過“粵省事”“粵居碼”（“粵治安”）等微信小程序生成的電子版廣東省居住證 。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》（國令第716號） ， 廣東省電子居住證與廣東省居住證實(shí)體證具有同等法律效力，在公安、人力資源社會保障、衛(wèi)生健康、司法、民生、就學(xué)就業(yè)等省內(nèi)各政務(wù)服務(wù)辦事場景，群眾可使用電子居住證或居住證實(shí)體證 。
推行電子居住證是進(jìn)一步便民利民的措施 ， 能優(yōu)化服務(wù)流程，減少申領(lǐng)使用成本，讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事 。
10.如何理解“申請時(shí)持有我市有效《廣東省居住證》連續(xù)滿1年？
答：申請人按規(guī)定申請穩(wěn)定居住就業(yè)入戶時(shí) ， 應(yīng)同時(shí)符合兩個(gè)條件：一是持有我市有效《廣東省居住證》；二是所持我市《廣東省居住證》連續(xù)有效滿1年及以上 。
依據(jù)：根據(jù)國務(wù)院《居住證暫行條例》規(guī)定，居住證每年簽注1次，居住證持有人在居住地連續(xù)居住的，應(yīng)當(dāng)在居住每滿1年之日前1個(gè)月內(nèi)辦理簽注手續(xù)；逾期未辦理簽注手續(xù)的，居住證功能中止；補(bǔ)辦簽注手續(xù)的，居住證功能恢復(fù)，居住證持有人在居住地的居住年限自補(bǔ)辦簽注手續(xù)之日起連續(xù)計(jì)算 。
舉例：居住證有效期限為“2022年6月1日至2023年5月31日 。”持證人應(yīng)當(dāng)在“2023年5月1日至2023年5月31日”期間，辦理居住證簽注手續(xù)，否則即為逾期未辦理簽注手續(xù)，居住證使用功能中止 。
11.群眾可以通過何種渠道查詢是否符合持居住證連續(xù)滿1年？
答：市民可通過“粵居碼”微信小程序，“居住證”業(yè)務(wù)中的“居住證年限查詢”功能模塊查詢本人歷來的居住證辦理記錄 。市民可通過以上記錄，自行判斷是否符合“連續(xù)滿1年”條件 。
舉例1：群眾在6月2日提交入戶申請，查詢結(jié)果顯示其有2條辦證記錄，有效期分別為2022年6月15日至2023年6月14日、2023年6月10日至2024年6月9日，則群眾在有效期內(nèi)辦理了居住證簽注，居住證連續(xù)有效起始時(shí)間為2022年6月15日至提交入戶申請日止，滿足“連續(xù)滿1年”條件；
舉例2：群眾在6月2日提交入戶申請，查詢結(jié)果顯示其有2條辦證記錄，有效期分別為2022年6月15日至2023年6月14日、2023年6月20日至2024年6月19日，則視為逾期未簽注居住證，居住證連續(xù)有效起始時(shí)間為2023年6月20日，至提交入戶申請日止不滿1年，不符合穩(wěn)定居住就業(yè)入戶條件 。
12.申請人符合穩(wěn)定居住就業(yè)入戶，為何其成年子女不能隨遷？
答：根據(jù)國家、省有關(guān)“未成年子女可以隨遷”“一般情況下，投靠人年齡要求18周歲以下”的規(guī)定 ， 我市穩(wěn)定居住就業(yè)入戶政策按照上述規(guī)定執(zhí)行 。申請人成年子女屬全日制大中專院校在校生且戶口不在學(xué)校的，可以隨遷 。此外，申請人成年子女也可按我市全日制大專及以上學(xué)歷畢業(yè)生“先入戶后就業(yè)”或在職人才入戶有關(guān)政策辦理入戶東莞 。
13.申請人符合穩(wěn)定居住就業(yè)入戶，為何父母不能隨遷？
答：我市穩(wěn)定居住就業(yè)入戶政策沒有對隨遷父母作規(guī)定，申請人入戶我市后，可根據(jù)需求按我市外投靠子女入戶政策 ， 申請辦理父母戶口遷入，父母沒有年齡限制 。
14.辦理穩(wěn)定居住就業(yè)入戶，申請人擁有共有房產(chǎn)能否遷入房產(chǎn)地址登記入戶？
答：除本人與直系親屬（指父母、配偶、子女）共有房產(chǎn)外，其它共有房產(chǎn)情形不能遷入房產(chǎn)地址登記入戶 。
15.辦理穩(wěn)定居住就業(yè)入戶，申請人沒有房產(chǎn)，入戶到哪里？
答：本人或直系親屬沒有自有產(chǎn)權(quán)住宅房屋，工作單位設(shè)有集體戶的，在工作單位集體戶入戶；本人或直系親屬沒有自有產(chǎn)權(quán)住宅房屋，且工作單位沒有設(shè)立集體戶的，在居住證登記地址的屬地園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）新型社區(qū)集體戶入戶 。
16.我符合穩(wěn)定居住就業(yè)入戶條件，自有房產(chǎn)在麻涌，用于出租，本人在南城上班，一家三口在工作單位附近租房住，小孩在南城上小學(xué)，能否入戶到南城？
答：不能 。本人或直系親屬（指父母、配偶、子女）擁有自有產(chǎn)權(quán)住宅房屋的 ， 須在自有產(chǎn)權(quán)住宅地址登記入戶 。
17.我符合穩(wěn)定居住就業(yè)入戶條件 ， 社保由位于南城的總公司負(fù)責(zé)繳納，人在寮步分公司上班，一家人在寮步租房住，能否入戶到南城？
答：不能 。申請人在寮步租房居住，應(yīng)在寮步申報(bào)居住登記，居住證登記地址應(yīng)登記為寮步鎮(zhèn)，須遷到寮步鎮(zhèn)新型社區(qū)集體戶入戶 。
18.我符合穩(wěn)定居住就業(yè)入戶條件 ， 姐姐在南城有房產(chǎn) ， 我能入戶到姐姐房產(chǎn)嗎？
答：不能 。直系親屬范圍僅包括父母、配偶、子女 。
19.我符合東莞入戶條件，入戶東莞后能投靠親屬，遷入伯父在莞城家庭戶嗎？
答：不能 。親屬投靠政策包括：投靠父母、投靠子女和投靠配偶，其它親屬關(guān)系不屬于投靠親屬政策對象范圍 。
20.大專及以上學(xué)歷畢業(yè)生按照“先入戶后就業(yè)”政策遷入“人才公共戶”，與其他集體戶有區(qū)別嗎？
答：市人才公共戶有別于現(xiàn)有的新型社區(qū)集體戶和單位集體戶，戶內(nèi)人員在本市擁有自有產(chǎn)權(quán)住宅房屋或符合有合法穩(wěn)定居住就業(yè)地或市內(nèi)投靠親屬、招工（招干）、居住地址變更等條件后，須及時(shí)配合將戶口遷出 。逾期未辦理遷出的 ， 統(tǒng)一將戶口遷出至居住地園區(qū)、鎮(zhèn)街新型社區(qū)入戶 。
21.大專及以上學(xué)歷畢業(yè)生按照“先入戶后就業(yè)”政策遷入“人才公共戶” ， 其配偶、未成年子女、父母可以隨遷嗎？
答：不能 。人才公共戶僅用于接收符合“先入戶后就業(yè)”政策條件的畢業(yè)生戶口 ， 不接收隨遷配偶及未成年子女或辦理投靠配偶、投靠父母、投靠子女的戶口遷入 。
22.如何在東莞申報(bào)居住登記？
答：在莞申報(bào)居住登記有兩種方式；一是網(wǎng)辦（推薦），網(wǎng)辦有三種渠道：
1. 在“莞e申報(bào)”微信小程序“個(gè)人申報(bào)”中申報(bào)在莞居住地址并經(jīng)申報(bào)義務(wù)人確認(rèn)或經(jīng)居住信息申報(bào)義務(wù)人申報(bào)；
2. 在“粵居碼”微信小程序“個(gè)人地址”中添加在莞居住地址，待審批通過后，即完成居住登記申報(bào)；
3.在“粵省事”微小程序，選擇城市為“東莞”，點(diǎn)擊“戶政（治安）-居住登記（居住證）-居住地址管理”，按提示進(jìn)行居住登記，待審核通過即完成申報(bào) 。二是窗口辦：全市開設(shè)155個(gè)公安居住證受理點(diǎn)，市民可通過“i莞家”平臺（含微信公眾號、微信小程序、APP）“預(yù)約辦事”中查看辦事指南并預(yù)約前往居住地的居住證受理點(diǎn)辦理 。
23.申報(bào)居住登記與辦理居住證有何不同？
答：申報(bào)居住登記并不等于辦理居住證，流動人口申報(bào)居住登記滿半年，符合有合法穩(wěn)定就業(yè)、合法穩(wěn)定住所、連續(xù)就讀條件之一的，可以按照規(guī)定申領(lǐng)居住證 。如何申報(bào)居住登記，詳見問題22 。
24. 大專及以上學(xué)歷畢業(yè)生通過“先入戶后就業(yè)”政策入戶東莞，可以到哪里辦？
答：目前，所有市外戶口遷移事項(xiàng)均已實(shí)現(xiàn)“全城通辦”，符合條件的申請人可通過“i莞家”平臺（含微信公眾號、微信小程序、APP）或“粵居碼”微信小程序預(yù)約到東莞市民服務(wù)中心或任意園區(qū)、鎮(zhèn)街政務(wù)中心公安專區(qū)辦理 。
25.為何穩(wěn)定居住就業(yè)入戶沒有年齡限制，而不同層次在職人才入戶有年齡限制，如何理解？
答：穩(wěn)定居住就業(yè)入戶也有年齡限制，需要申請人在用人單位正常參加社會養(yǎng)老保險(xiǎn)，即申請人應(yīng)在國家法定勞動年齡范圍內(nèi)，男性最多不超過60周歲 ， 女性最多不超過50周歲；同時(shí) ， 申請人應(yīng)持有東莞有效居住證連續(xù)滿1年；而在職人才最高年齡限制為55周歲，但沒有持有東莞有效居住證連續(xù)滿1年的要求 。
26.入戶東莞集體戶、人才公共戶、家庭戶，待遇有差別嗎？
答：市民按我市入戶政策將戶口遷入我市集體戶、人才公共戶、家庭戶，均依法享有本市戶籍居民待遇 。
27.符合東莞入戶條件 ， 如何辦理入戶？需要預(yù)約嗎？
答：目前，所有市外戶口遷移事項(xiàng)均已實(shí)現(xiàn)“全城通辦”，符合條件的申請人可通過“i莞家”平臺（含微信公眾號、微信小程序、APP）或“粵居碼”微信小程序查看相關(guān)辦事指南并預(yù)約到東莞市民服務(wù)中心或任意園區(qū)、鎮(zhèn)街政務(wù)中心公安專區(qū)辦理 。
28.符合東莞入戶條件 ， 可以網(wǎng)上辦理嗎？
答：市民可以網(wǎng)上預(yù)約辦理，并在預(yù)約時(shí)間前往預(yù)約地地點(diǎn)公安窗口提交入戶申請 。所有市外戶口遷移事項(xiàng)均已實(shí)現(xiàn)“全城通辦”，符合條件的市民可通過“i莞家”平臺（含微信公眾號、微信小程序、APP）或“粵居碼”微信小程序預(yù)約到東莞市民服務(wù)中心或任意園區(qū)、鎮(zhèn)街政務(wù)中心公安專區(qū)辦理 。
29.辦理入戶被發(fā)現(xiàn)弄虛作假 ， 如何處理？
答：申請人提供虛假信息、作出虛假承諾、提供變造、偽造或虛假材料的，經(jīng)公安、人力資源和社會保障部門審查核實(shí)，終止其入戶辦理；已經(jīng)入戶的，公安部門按照戶口管理有關(guān)規(guī)定予以注銷，將戶口退回原戶口遷出地，同時(shí)通報(bào)相關(guān)部門取消申請人及隨遷人員按戶籍資格獲得的我市相關(guān)公共服務(wù)及待遇；自發(fā)現(xiàn)弄虛作假辦理入戶之日起，5 年內(nèi)不接受其本人及隨遷人員申請入戶 。
30.我符合東莞入戶條件，但有違法犯罪記錄，能申請入戶東莞嗎？
答：我市現(xiàn)行市外遷入政策中，除人才入戶和優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)工人入戶政策要求申請人無刑事犯罪記錄外，其它入戶形式未對申請人違法犯罪記錄進(jìn)行限制 。
31.微信、抖音、頭條、小紅書等網(wǎng)上平臺有咨詢?nèi)霊艋虼k入戶的，可以相信嗎？
答：請廣大市民朋友不要相信上述自媒體平臺發(fā)布的有關(guān)入戶代辦服務(wù)的信息 。公安部門從未授權(quán)任何公司、企業(yè)承接入戶代辦服務(wù) ， 且戶口辦理不收取任務(wù)費(fèi)用 。市民可通過“i莞家”平臺（含微信公眾號、微信小程序、APP）、“粵居碼”微信小程序或12345政策服務(wù)熱線即可全面了解入戶條件、申報(bào)材料等信息，自行準(zhǔn)備好相關(guān)材料后，即可便捷完成業(yè)務(wù)辦理 。
32.本次戶籍制度改革大幅降低入戶門檻，市民短期內(nèi)辦理入戶業(yè)務(wù)將激增，公安部門如何應(yīng)對，市民是否需要輪候辦理？
答：公安部門采取兩方面措施積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的業(yè)務(wù)高峰，一是圍繞申請條件中的“社保”“居住證”“學(xué)歷”條件，積極協(xié)調(diào)省公安廳、市政數(shù)局、市人社局開通數(shù)據(jù)查詢接口 ， 簡化入戶申辦流程，最大限度縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間 。二是積極采取擴(kuò)充窗口數(shù)量、服務(wù)隊(duì)伍，提供延時(shí)服務(wù)、節(jié)假日服務(wù)等方式，為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷的政務(wù)服務(wù) 。建議市民通過“i莞家”平臺（含微信公眾號、微信小程序、APP）或“粵居碼”微信小程序預(yù)約辦理 。
