秦始皇陵陵區分陵園區和從葬區兩部分，陵園占地近8平方公里 。陵墓近似方形，頂部平坦，腰略呈階梯形，高76米，東西長345米，南北寬350米，占地120750平方米 。陵園以封土堆為中心，四周陪葬分布眾多 。
秦始皇陵是中國歷史上第一個皇帝陵園，陵園按照事死如事生的原則，仿照秦國都城咸陽的布局建造，大體呈回字形 。以封土為核心，秦始皇陵有內外兩重城垣，城垣四面設置高大的門闕 ， 形制為三出闕的屬天子之禮，是帝國頒布政教法令的地方 。宏偉壯觀的門闕和寢殿建筑群，以及六百多座陪葬墓、陪葬坑，一起構成地面上秦始皇陵的完整形態，而這種形態，顯然模仿的是秦都咸陽的宮殿和都城格局 。
整個陵園可分為四個層次 ， 即地下宮城即地宮為核心部位，其它依次為內城、外城和外城以外，各各主次分明 。
陵園的核心是地宮 。秦陵地宮位于內城南半部的封土之下，相當于秦始皇生前的宮城 。
其次是內城 。內城是秦陵園的重點建設區，內城垣內的地面地下設施最多 ， 尤其是內城的南半部較為密集 。內城北半部的西區是便殿附屬建筑區 ， 東區是后宮人員的陪葬墓區 。這種布局清晰地說明內城南部為重點區，北部為附屬區 。而南北兩部設施的內涵，均屬于宮廷的范圍 。
再次是外城，即內外城垣之間的外廓城部分 ， 其西區的地面和地下設施最為密集，南、北兩區目前尚未發現遺跡、遺物 。這種布局說明外廓城的西區是重點區 ， 其內涵為象征京城內的廄苑、囿苑及園寺吏舍 。與內城相比 ， 顯然居于附屬地位 。
最后是外城垣之外的地區 。有三處修陵人員的墓地、磚瓦窯址和打石場等，北邊發現有陵園督造人員的官署及酈邑建筑遺址，屬于最次級邊緣的地位 。
【秦始皇陵的布局結構】0整個陵園由南北兩個狹長的長方形城垣構成 。內城中部發現一道東西向夾墻，正好將內城分為南北兩部分 。高大的封冢坐落在內城的南半部 ， 是整個陵園的核心 。陵園的地面建筑集中在封土北側，陵園的陪葬坑都分布在封冢的東西兩側 。形成了以地宮和封冢為中心，布局合理 ， 形制規范的帝王陵園 。
