(四)社會服務,規范管理
各園區、鎮街應加強對參與課后服務的第三方社會機構資質的審核和質量監控,探索建立符合資質的第三方社會機構目錄,并指導學校對參與校內課后服務的第三方社會機構的資質、服務內容和參與人員的道德品質、身體健康狀況進行嚴格把關 。引入第三方社會機構的程序必須公平公正,家長代表全程參與;學校必須對第三方社會機構的服務質量、學生滿意度等進行考核評估,對違反協議內容或考核未達要求的,及時終止合同 。學校需會同家長委員會及第三方社會機構,根據容納學生人數、服務內容、服務時間、勞務報酬和設施設備損耗、維修成本等合理確定收費標準 。學校應將開展課后服務的具體方式、服務內容、人員安排、容納人數、服務條件、審核標準和費用標準等信息及時向學生及家長公示;學生家長自愿選擇服務項目,提出報名申請;學校委托第三方社會機構作為收費主體,與家長簽訂服務協議,收取的費用要進行專賬管理,并在每學期末公示收支情況 。
(五)教工參與,合理取酬
鼓勵和支持中小學教職工在保質保量完成正常職責工作任務后,參與校內課后服務管理工作并取得相應的勞務報酬 。教職工所取得的勞務報酬在學校績效工資總量外單列管理,可以由地方財政統一支付 。具體勞務報酬標準由各園區、鎮街、學校參考我市同類崗位的工資標準自行制定 。
五、保障機制
(一)加強領導,落實責任
各園區、鎮街要建立政府主導、部門聯動、學校主責、社會參與、家長支持的校內課后服務工作機制,加強校內課后服務工作的統籌規劃和組織領導,明確部門職責,落實工作責任 。各園區、鎮街宣教文體局(教育局)要對中小學校開展校內課后服務加強督導檢查,對轄區內中小學聘請第三方社會機構開展的項目,必須要求學校及時如實上報,由各園區、鎮街宣教文體局(教育局)備案,市直屬學校則上報市教育局后勤服務管理科備案;要加強與相關部門溝通協調,爭取資金支持,不斷完善經費保障機制;加強對參與課后服務的第三方社會機構資質的審核和監督管理工作,探索建立符合資質的第三方社會機構目錄,加強對中小學課后服務工作的管理和指導,督促各學校做好相關工作 。財政部門要按照本級政府的統一部署落實好相關財政政策 。價格部門要加強對第三方社會機構收費行為的監管 。其他各有關部門要結合職責,加強校內課后服務的監督檢查,切實做好校內課后服務工作 。各園區、鎮街要加強對中小學生校內課后服務問題研究,創新服務模式,穩妥開展課后服務工作,不斷提升課后服務質量 。
(二)健全機制,確保安全
各中小學校和第三方社會機構要把安全放在首位,落實安全責任,完善安全管理制度和應急預案,加強安全衛生意識教育,強化安全檢查和門衛登記等管理制度,對參與人員的品德、健康嚴格把關,制定并落實考勤、監管、交接班制度 。要切實消除在場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的安全隱患,確保學生人身安全 。由學校組織在校外實施課后服務的,各園區、鎮街宣教文體局(教育局)要加強與綜治、公安、衛生、食藥監督等部門的協調配合,切實消除在交通、場地、消防、食品衛生、安全保衛等方面的隱患,確保學生人身安全 。鼓勵建立校園傷害風險、尤其是損害賠償的多方承擔共擔機制,健全學生的醫保制度、校園傷害保險、學生意外商業險等制度,為校內課后服務提供保障 。
(三)加強督查,陽光廉政
各園區、鎮街宣教文體局(教育局)應把校內課后服務工作納入督導檢查范圍,加強廉政風險防控,做好服務內容與方式、服務收費與支出等各方面信息公開工作,規范重大事項決策、資金使用等領域的監管,落實公平競爭審查機制,防止出現排除、限制競爭的情況;對在校內課后服務期間組織或變相組織上課、補課,以及違反規定收費、使用資金等行為,予以嚴肅查處 。
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