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最低生活保障對象
一、最低生活保障對象為共同生活的家庭成員人均月收入低于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴剩曳献畹蜕畋U霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定的本地戶籍家庭 。
二、共同生活的家庭成員主要包括下列人員:
(一)配偶;
(二)未成年子女及雖已成年但不能獨立生活的子女;
(三)共同居住的父母;
(四)其他具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務關系且共同居住的人員 。
三、家庭成員的人均月收入按照提出最低生活保障申請當月前 6 個月內(nèi)家庭月均收入除以家庭成員數(shù)計算 。家庭收入包括扣除繳納的個人所得稅和社會保障性支出后的工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他收入,但是以下收入除外:
(一)政府給予優(yōu)撫對象和其他享受特殊照顧人員的撫恤金等待遇;
(二)政府、有關單位給予有重大貢獻的人員的獎勵;
(三)人身傷害賠償中生活補助費以外的部分;
(四)因重大疾病、自然災害等原因獲得的社會救助;
(五)其他特殊收入 。
四、在法定就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力及條件的人員未就業(yè)的,按照當?shù)卦伦畹凸べY標準計算其收入 。但是,有懷孕、哺乳、照護重大疾病患者或者重度殘疾人、單親撫養(yǎng)學前兒童等情形的除外 。
五、家庭成員根據(jù)法定義務向非共同生活的人員支出的贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費,在計算家庭收入時相應扣除 。六、家庭財產(chǎn)主要包括銀行存款、有價證券、房產(chǎn)、機動車輛等 。
申請流程
一、最低生活保障應當以家庭為單位,由具有本地戶籍的共同生活的家庭成員向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出書面申請 。在同一縣(市、區(qū))范圍內(nèi)經(jīng)常居住地與戶籍所在地不一致的,可以向經(jīng)常居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出 。家庭成員申請有困難的,可以委托村(居)民委員會代為提出書面申請 。離婚后無法分戶的,任何一方均可以提出申請 。
二、申請最低生活保障,應當提供家庭成員身份信息,填寫申請表,并在申請表上簽字同意接受有關部門對其家庭經(jīng)濟狀況進行調(diào)查核實 。
三、有以下情形之一的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當組織民主評議:
(一)申請人家庭情況較為復雜的;
(二)申請材料的真實性、準確性存在異議的;
(三)申請人主動要求進行民主評議的 。民主評議人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)工作人員和申請人所在村(社區(qū))的村(居)民委員會成員、村(居)民代表等組成 。
審核流程
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當自受理之日起15 個工作日內(nèi),在村(居)民委員會的協(xié)助下,組織相關人員通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核查、民主評議等方式,對申請人家庭情況進行調(diào)查,提出初審意見,并在申請人所在村(社區(qū))公示 7 天 。公示期滿后 3 個工作日內(nèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當將初審意見和相關材料報送縣(市、區(qū))民政部門審批 。
二、縣(市、區(qū))民政部門應當自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)初審意見和相關材料 5 個工作日內(nèi)提出審批意見 。擬批準給予最低生活保障的,應當同時確定擬保障金額 。不符合條件、不予批準的,書面告知申請人并說明理由 。
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三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和村(居)民委員會應當將最低生活保障對象名單、保障金額等信息在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)有關辦公場所和申請人所在村(社區(qū))長期公布 。

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