《安徽省進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的實施方案》的任務和舉措
《實施方案》共三個部分 。第一部分為總體要求 。第二部分為重點任務,共5個板塊24項任務,主要體現“三提高、兩嚴格”原則(提高作業管理水平、提高課后服務水平、提高教育教學質量和從嚴審批校外培訓機構、嚴格規范校外培訓機構行為) 。第三個部分4項措施為組織保障 。在任務舉措方面:
(一)提高作業管理水平,減輕學生過重作業負擔
《實施方案》明確,重點做好4項工作:
一是嚴控作業總量 。分層建立學生作業量監控機制,建立作業校內公示制度,加強學科組、年級組作業統籌,全面壓減作業總量和時長,作業難度不超國家課標 。對義務教育各階段作業量提出明確要求 。
二是優化作業設計 。明確作業設計規范化要求,將作業設計納入校本教研體系,鼓勵學校根據學情研制校本作業,布置分層、彈性和個性化作業 。杜絕重復性、懲罰性作業 。堅決克服機械、無效作業 。嚴禁給家長布置或變相布置作業 。
三是加強作業指導 。教師要指導小學生在校內基本完成書面作業,初中生在校內完成大部分書面作業 。建立教師批改作業檢查制度,布置的作業需做到全批全改 。
四是建立長效機制 。指導建立健全作業管理機制,加強對作業數量、質量、批改、講評的常態監管 。鼓勵有條件的地方和學校,科學利用信息技術手段進行作業分析診斷 。
(二)提高學校課后服務水平,滿足學生多樣化需求
《實施方案》明確,重點做好6項工作:
一是推進課后服務全覆蓋 。各地要堅持“一地一策”,全面落實課后服務工作,確保2021年秋季學期起,課后服務實現義務教育學校全覆蓋、有需要的學生全覆蓋 。學校“一校一案”制定課后服務具體實施方案 。
二是規范課后服務管理 。指導各地各校規范服務流程,加強安全管理 。課后服務堅持學生和家長自愿的原則,通過家長告知書、學校公告公示欄、校園網、各類家校聯系平臺等方式主動公開服務時間、服務內容、服務方式、安全措施、收費事項等,為學生和家長選擇提供便利,并接受學生、家長和社會監督 。
三是提高課后服務質量 。課后服務要堅持素質教育導向,大力實施德智體美勞全面培養五大行動,指導學生完成作業,對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑,為學有余力的學生拓展學習空間,開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、實踐、興趣小組及社團活動,不斷豐富課后服務內容,最大限度滿足學生的不同需求,增強課后服務的吸引力 。
四是拓展課后服務資源 。通過政府投入、政策支持、社會參與等多種方式,建立相對穩定的研學實踐、體育訓練、勞動教育和科普教育基地,發揮示范性綜合實踐基地、青少年活動中心、少年宮、研學旅行基地、博物館、科技館等校外教育場所的作用,促進校內外教育相互補充 。教育部門要征集、開發豐富優質的線上教育教學資源,利用國家、省和各地教育教學資源平臺以及優質學校網絡平臺,免費向學生提供高質量專題教育資源和覆蓋各年級各學科的學習資源,引導學生用好免費線上優質教育資源,推動教育資源均衡發展 。組織優秀教師開展免費在線互動交流答疑 。
五是保障課后服務條件 。根據學生規模和中小學教職工編制標準,統籌核定編制,配足配齊教師,優先保障教育發展需要 。設區的市教育部門要會同相關部門,結合當地實際,綜合考慮物價水平等因素,制定課后服務參與教師和相關人員的補助辦法和補助標準 。將教師參加課后服務情況作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考 。學校對參與課后服務的教師可統籌安排實行“彈性上下班制” 。
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