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無錫市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施意見( 二 )

生活百科計劃生育


六、實施步驟
從2005年1月1日起，在全市范圍內(nèi)全面實施無錫市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，具體步驟如下：
第一階段（7月）為制定實施意見階段 。在認(rèn)真學(xué)習(xí)國家、省關(guān)于推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度有關(guān)精神的基礎(chǔ)上，研究制定無錫市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施意見 。
第二階段（8月）為組織發(fā)動和培訓(xùn)階段 。建立實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，負(fù)責(zé)此項工作的組織實施和監(jiān)督檢查 。8月底之前召開無錫市實施工作會議，對此項工作進行動員和具體部署，并開展培訓(xùn)工作 。做好宣傳發(fā)動工作，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等多種形式、多種渠道宣傳獎勵扶助制度實施的重大意義、獎勵扶助對象的確認(rèn)辦法、獎勵扶助金的標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)放辦法等，做到家喻戶曉 。
第三階段（9月－11月）為獎勵扶助對象確認(rèn)、信息建檔階段 。嚴(yán)格按照獎勵扶助條件和確認(rèn)辦法以及規(guī)定程序做好申報、審核、確認(rèn)工作 。建立無錫市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象個案登記與信息管理系統(tǒng) 。明確獎勵扶助金發(fā)放辦法，確定獎勵扶助金委托發(fā)放機構(gòu)，建立獎勵扶助對象個人賬戶 。
第四階段（12月）為獎勵扶助金發(fā)放實施階段 。做好首批獎勵扶助金發(fā)放工作 。
七、組織管理
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo) 。建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，涉及面廣，政策性強，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益 。市政府決定建立無錫市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），切實加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo) 。各級政府要把這項工作擺上重要議事日程，根據(jù)實際情況，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)實施工作 。認(rèn)真制訂方案，規(guī)范工作程序，確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、資金落實到位 。人口計生部門要嚴(yán)格把握政策，做好獎勵扶助對象的資格確認(rèn)、建立個案信息檔案、數(shù)據(jù)匯總分析和日常管理監(jiān)控等工作 。財政部門要確保資金及時足額撥付，并進行嚴(yán)格的監(jiān)督管理 。宣傳、公安、勞動和社會保障、民政、農(nóng)業(yè)、監(jiān)察、審計等部門和單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢，落實相應(yīng)措施，共同做好建立獎勵扶助制度的各項工作 。
（二）嚴(yán)格監(jiān)督管理 。各地要加強對農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施情況的監(jiān)督檢查，向群眾公布獎勵扶助的政策、對象和獎勵扶助金發(fā)放情況，并在人口計生和財政部門設(shè)立舉報電話，接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，切實做到公開透明、公平公正 。要加大社會宣傳力度，使廣大農(nóng)民了解獎勵扶助政策 。要定期組織縣級以上監(jiān)察、審計部門和中介評估機構(gòu)，對政策執(zhí)行情況、資金配套和資金發(fā)放的公開公平性進行監(jiān)督和績效評估，嚴(yán)厲查處虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用獎勵扶助金的行為 。各地要按照市的要求，將工作實施細(xì)則、獎勵對象名單和獎勵資金安排計劃（包括資金來源渠道）等情況報市人口和計劃生育行政部門備案
【無錫市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施意見】（三）形成有利于計劃生育工作的利益導(dǎo)向機制 。各地要結(jié)合建立農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，進一步完善各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，積極建立人口和計劃生育公益金，對實行計劃生育的特困家庭給予社會救助，加快形成以獎勵扶助為主導(dǎo)的計劃生育利益導(dǎo)向機制 。

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