要害詞]修建工程施工,條約管理,施工管理修建工程施工條約把技能、經(jīng)濟、法令三者科學的聯(lián)合在一起，它是訂立條約當事人在工程建造中的最高行為準則，經(jīng)濟活動的依據(jù)，明確各方權利和義務，協(xié)調(diào)事情關連，以及管理條約糾紛的依據(jù)，到達順利完成工程目標 。修建工程施工條約管理是工程項目管理的重要內(nèi)容之一，增強修建工程施工條約管理，范例、完善工程條約，做到管理依法，運作有序，有利于在工程建造中，做好修建工程的質(zhì)量、工期、投資三大控制，躲避危害，淘汰不須要的扯皮、糾紛和經(jīng)濟損失，確保定期完成修建工程目標和任務 。
1.當前修建工程施工條約管理中存在的主要問題
1.1建造施工條約如約程度低，違約現(xiàn)象嚴重
現(xiàn)在我國施工條約如約率較低，據(jù)工商部門不完全統(tǒng)計:平均條約如約率只有50%左右，條約的信用度、條約的嚴肅性、條約的權威性受到挑戰(zhàn)，嚴重影響了我國市場經(jīng)濟秩序 。同時也影響到我國修建市場秩序，以致造成建造市場出現(xiàn)嚴重拖欠工程款的頑癥，進而引發(fā)拖欠農(nóng)民工人為等一系列社會經(jīng)濟問題 。另外,由于修建市場運行尚不范例，部門承包商不定期依法組織施工，相互扯皮，形成拖延期工程，也嚴重影響了修建市場環(huán)境 。
1.2部門施工條約文件對如約兩方約定的權利、義務顯失公正按照《條約法》的相關劃定
簽訂條約確當事人，其經(jīng)濟法令職位地方是平等的，兩方權利義務應是對等的 。但從現(xiàn)在實施的建造施工條約文本看，施工條約中絕大多數(shù)條款是針對承包人的，其中較多地強調(diào)了承包的義務和責任;相對而言，對發(fā)包人的制約條款偏少，特別是對發(fā)包人違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰措施的劃定 。這倒霉于施工條約的公正、公正推行，成為施工條約執(zhí)行歷程中孕育發(fā)生爭議較多的一個原因 。
1.3施工企業(yè)條約意識淡薄，條約簽訂不范例，缺乏專業(yè)的條約管理人才
主要表現(xiàn)在:(1)不嚴格按法令劃定例范條約 。不少承包人、發(fā)包人，由于法令意識淡薄，不是按照《建造工程施工條約示范文本》以及工程項目和自身的具體環(huán)境，逐條闡述，仔細訂立 。
(2)不嚴格按條約服務 。出現(xiàn)問題不得依照條約管理，而是習慣于找領導協(xié)調(diào) 。縱然是正當?shù)乃髻r也不得義正辭嚴的提出 。
(3)不設立條約管理部門和缺乏專業(yè)條約管理人才 。大多數(shù)項目管理機構都未設立條約管理部門，缺乏可行的有效的條約管理制度和具體的操作流程，不得對工程舉行實時的跟蹤和有效的動態(tài)條約管理 。條約管理是高智力型的、涉及全局的，又是專業(yè)性、技能性強、極為龐大的管理事情，對條約管理人員的素質(zhì)要求很高 。
1.4條約索賠事情難以實現(xiàn)由于社會條件、自然環(huán)境的厘革
修建業(yè)是一個索賠多發(fā)的行業(yè) 。索賠是條約和法令付與受損失者的權利，也是條約缺陷的增補，其實質(zhì)是承發(fā)包兩方負擔工程危害比例的再分配 。敷衍承包人來講工程索賠是一種掩護本身正當權益、增補工程損失的有效手段 。而由于修建市場的過分競爭，不平等條約條件等問題，給索賠事情造成了許多滋擾因素，再加上承包人自我掩護意識差、索賠意識淡薄，導致條約索賠難以舉行，受損害者往往是承包人 。
2.增強施工條約管理的對策
2.1做好修建工程條約的談判與簽約事情
【施工合同管理存在的問題】(1)簽訂建造工程施工條約，應充實注意并處置處罰好下列問題:
仔細閱讀操作的條約文本，掌握有關建造工程施工條約的法令、法例劃定 。條約條款用詞要精確，發(fā)包人和承包人的義務、責任、權利要寫清楚，切不要因準備不夠或疏忽而使條約條款留下漏洞，給條約推行帶來困難，使施工單元正當權益蒙受損失 。
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