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公路工程索賠的概念及施工索賠處理措施( 二 )


按索賠的處置處罰要領(lǐng)索賠可以分為:?jiǎn)卧?xiàng)索賠;總索賠等 。
單項(xiàng)索賠即是采納一事一索賠的要領(lǐng),即在每一件索賠事項(xiàng)孕育發(fā)生后,報(bào)送索賠通知書,編報(bào)索賠陳訴,要求單項(xiàng)管理支付,不與其他的索賠事項(xiàng)混在一起 。這是工程索賠通常接納的要領(lǐng),它制止了多項(xiàng)索賠的相互影響和制約,管理起來(lái)較容易 。
總索賠,又稱綜合索賠或一攬子索賠,即對(duì)整個(gè)工程中所孕育發(fā)生的數(shù)起索賠事項(xiàng),綜合在一起舉行索賠 。采納這種要領(lǐng)舉行索賠,是在特定的環(huán)境下被迫接納的一種索賠要領(lǐng) 。索賠的基本步驟在工程項(xiàng)目施工階段,每出現(xiàn)一個(gè)索賠事件,都應(yīng)按照國(guó)度有關(guān)劃定、國(guó)際老例和工程項(xiàng)目條約條件的劃定,仔細(xì)實(shí)時(shí)地協(xié)商管理 。
三、現(xiàn)階段公路工程索賠的主要處置處罰措施

1.建立完善的條約管理制度
條約是索賠的依據(jù),有力的條約是索賠樂成的一半 。承包商要仔細(xì)研究招標(biāo)文件中的條約條款和范例,仔細(xì)查勘施工現(xiàn)場(chǎng),探索大概索賠的時(shí)機(jī),在報(bào)價(jià)時(shí)要思量索賠的需要 。在商簽條約歷程中,承包人應(yīng)對(duì)明顯且重大危害轉(zhuǎn)嫁給承包人的條約條件提出修改的要求,告竣的修改協(xié)議應(yīng)以“集會(huì)紀(jì)要”或“增補(bǔ)協(xié)議”的形式落實(shí)到文字,作為條約文件的有效構(gòu)成部門 。特別要對(duì)業(yè)主開脫責(zé)任的條款注意,如條約中不列出索賠條件,延期付款無(wú)時(shí)限,無(wú)利息;沒有調(diào)價(jià)公式;業(yè)主認(rèn)為對(duì)某部門工程不夠滿意,即有權(quán)決定扣減工程款;業(yè)主對(duì)不能預(yù)見的工程施工條件不負(fù)擔(dān)責(zé)任等等 。如這些內(nèi)容都寫進(jìn)條約條款,承包人索賠時(shí)機(jī)就會(huì)大大淘汰 。
2.增強(qiáng)施工管理,增強(qiáng)條約索賠意識(shí)實(shí)時(shí)發(fā)明索賠時(shí)機(jī)
索賠應(yīng)有依有據(jù),因此,承包商應(yīng)在事情中做好資料收集事情,為索賠供給證據(jù) 。在施工歷程中,承包商應(yīng)堅(jiān)持監(jiān)理及業(yè)主的書面指令為主,縱然在特殊環(huán)境下必需執(zhí)行其口頭命令,亦應(yīng)在事后立即要求其用書面文件確認(rèn),大概致函監(jiān)理及業(yè)主確認(rèn) 。同時(shí)做好施工日志、技能資料等施工記載 。首先,每天應(yīng)有專人記載,并請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程人員簽字;當(dāng)造成現(xiàn)場(chǎng)損失時(shí),還應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)攝像、錄像,以到達(dá)資料的完整性;對(duì)停水、停電、甲供材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量等等,都應(yīng)做好詳細(xì)記載;對(duì)設(shè)計(jì)變動(dòng)、技能審定、工程量增減等簽證手續(xù)要齊全,確保資料完整;業(yè)主或監(jiān)理單元的臨時(shí)變動(dòng)、口頭指令、集會(huì)研究、往來(lái)信函等應(yīng)實(shí)時(shí)收集,整理成文字,須要時(shí)還可對(duì)施工歷程舉行攝影或錄像 。
其次,在施工中需要變動(dòng)設(shè)計(jì)或施工方案的也應(yīng)實(shí)時(shí)做好修改、增補(bǔ)簽證 。另外,如施工中孕育發(fā)生工傷、呆板事故時(shí),也應(yīng)實(shí)時(shí)記載現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況,分清職責(zé);對(duì)人員、設(shè)備的閑置、工期的延誤以及對(duì)工程的損害程度等,都應(yīng)實(shí)時(shí)管理簽證手續(xù) 。特別是一些隱蔽工程、挖土工程、拆除工程,都必需實(shí)時(shí)管理簽證手續(xù) 。否則時(shí)過境遷就容易引起扯皮,增加索賠難度 。應(yīng)做到不忘、不漏、不缺、不少,眼勤、手勤、口勤、腿勤 。不得因?yàn)楸O(jiān)理的口頭答應(yīng)而疏忽文字記載,也不得因?yàn)楦魅硕贾谰头潘珊炞C 。這些都是工程索賠的原始憑證,應(yīng)分類保管,以創(chuàng)造索賠的時(shí)機(jī) 。
3.按相關(guān)劃定嚴(yán)格執(zhí)行索賠步驟
工程索賠的提出,應(yīng)隨索賠時(shí)間的孕育發(fā)生同步舉行 。承包商應(yīng)在條約約定的索賠時(shí)效內(nèi)提出索賠通知,并確保該通知應(yīng)送達(dá)發(fā)包人 。提出索賠時(shí),應(yīng)整理完備的索賠證據(jù),對(duì)索賠事件原因及造成的成果舉行闡述,特別是損失的計(jì)算,計(jì)算要領(lǐng)和款額要適當(dāng)且依據(jù)充實(shí) 。另外,敷衍承包商來(lái)說,索賠管理的越早越有利 。索賠一旦孕育發(fā)生就應(yīng)迅速地提出索賠要求,不停與業(yè)主和監(jiān)理工程師討論,敦促盡快管理索賠問題,力圖單項(xiàng)索賠制止一攬子索賠 。單項(xiàng)索賠,即一事一索賠,事項(xiàng)簡(jiǎn)略,容易管理,并且能實(shí)時(shí)獲得支付,而一攬子索賠,問題龐大、事件原因難以分清、金額大、不易管理,極易引起工程師的反感,往往工程竣事后還得不到付款 。

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