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2021中華人民共和國信訪條例實施細則( 五 )


第三十五條 信訪人對復查意見不服的 , 可以自收到書面答復之日起30日內向復查機關的上一級行政機關請求復核 。 收到復核請求的行政機關應當自收到復核請求之日起30日內提出復核意見 。
復核機關可以按照本條例第三十一條第二款的規定舉行聽證 , 經過聽證的復核意見可以依法向社會公示 。 聽證所需時間不計算在前款規定的期限內 。
信訪人對復核意見不服 , 仍然以同一事實和理由提出投訴請求的 , 各級人民政府信訪工作機構和其他行政機關不再受理 。
第三十六條 縣級以上人民政府信訪工作機構發現有關行政機關有下列情形之一的 , 應當及時督辦 , 并提出改進建議:
(一)無正當理由未按規定的辦理期限辦結信訪事項的;
(二)未按規定反饋信訪事項辦理結果的;
(三)未按規定程序辦理信訪事項的;
(四)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的;
(五)不執行信訪處理意見的;
(六)其他需要督辦的情形 。
收到改進建議的行政機關應當在30日內書面反饋情況;未采納改進建議的 , 應當說明理由 。
第三十七條 縣級以上人民政府信訪工作機構對于信訪人反映的有關政策性問題 , 應當及時向本級人民政府報告 , 并提出完善政策、解決問題的建議 。
第三十八條 縣級以上人民政府信訪工作機構對在信訪工作中推諉、敷衍、拖延、弄虛作假造成嚴重后果的行政機關工作人員 , 可以向有關行政機關提出給予行政處分的建議 。
第三十九條 縣級以上人民政府信訪工作機構應當就以下事項向本級人民政府定期提交信訪情況分析報告:
(一)受理信訪事項的數據統計、信訪事項涉及領域以及被投訴較多的機關;
(二)轉送、督辦情況以及各部門采納改進建議的情況;
(三)提出的政策性建議及其被采納情況 。
第六章 法律責任
第四十條 因下列情形之一導致信訪事項發生 , 造成嚴重后果的 , 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員 , 依照有關法律、行政法規的規定給予行政處分;構成犯罪的 , 依法追究刑事責任:
(一)超越或者濫用職權 , 侵害信訪人合法權益的;
(二)行政機關應當作為而不作為 , 侵害信訪人合法權益的;
(三)適用法律、法規錯誤或者違反法定程序 , 侵害信訪人合法權益的;
(四)拒不執行有權處理的行政機關作出的支持信訪請求意見的 。
第四十一條 縣級以上人民政府信訪工作機構對收到的信訪事項應當登記、轉送、交辦而未按規定登記、轉送、交辦 , 或者應當履行督辦職責而未履行的 , 由其上級行政機關責令改正;造成嚴重后果的 , 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分 。
第四十二條 負有受理信訪事項職責的行政機關在受理信訪事項過程中違反本條例的規定 , 有下列情形之一的 , 由其上級行政機關責令改正;造成嚴重后果的 , 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)對收到的信訪事項不按規定登記的;
(二)對屬于其法定職權范圍的信訪事項不予受理的;
(三)行政機關未在規定期限內書面告知信訪人是否受理信訪事項的 。
第四十三條 對信訪事項有權處理的行政機關在辦理信訪事項過程中 , 有下列行為之一的 , 由其上級行政機關責令改正;造成嚴重后果的 , 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:
(一)推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理或者未在法定期限內辦結信訪事項的;

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