義務(wù)教育階段要依法保障入學權(quán)利 , 保障各類群體入學 。
義務(wù)教育招生:
(一)依法保障入學權(quán)利 。凡當年8月31日前(含8月31日)年滿六周歲的兒童 , 其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當送其入學接受義務(wù)教育;條件不具備地區(qū)的兒童 , 可以推遲到七周歲 。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學的 , 其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請 , 由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣(區(qū))級人民政府教育行政部門批準 。嚴禁以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育 。
(二)科學合理劃分學區(qū) 。堅持免試就近原則 , 按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求 , 建立義務(wù)教育階段常住人口學齡兒童摸底調(diào)查制度 , 加強生源分布情況分析 , 根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學校分布和規(guī)模、行政區(qū)劃、交通狀況等因素 , 科學劃定招生片區(qū)范圍 。根據(jù)教育資源分布情況 , 實行單校或多校劃片 。學區(qū)劃定后應(yīng)保持相對穩(wěn)定 , 對出現(xiàn)學校布局調(diào)整、學齡人口變化較大等情況 , 應(yīng)在廣泛征求意見、綜合研判分析、科學評估的基礎(chǔ)上適當調(diào)整學區(qū)范圍 , 并做好宣傳解讀工作 , 合理引導家長預(yù)期 。鼓勵各地探索多孩子女同校就讀具體實施辦法 , 幫助家長解決接送孩子不便的實際問題 。
按照教育部關(guān)于嚴格控制“大校額”“大班額”要求 , 鼓勵有條件的地區(qū)和學校按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人的人數(shù) , 嚴格控制起始年級“大班額” 。
(三)堅持“公民同招”政策 。堅持公辦、民辦義務(wù)教育學校同步報名、同步招生 。公辦小學一般采取登記(報名)方式入學 , 公辦初中一般采取登記(報名)或?qū)谥鄙绞饺雽W 。實行小升初對口直升的 , 鼓勵通過小學、初中強弱搭配等方式均衡配置教育資源 。民辦義務(wù)教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理 , 優(yōu)先滿足學校所在縣(區(qū))學生入學需求 , 所在縣招不滿且審批機關(guān)為市級教育行政部門的 , 可以在審批機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)適當跨縣招生 , 不得跨設(shè)區(qū)的市招生;對報名人數(shù)超過招生計劃的 , 實行電腦隨機錄取 。加強外籍人員子女學校招生管理 , 不得假借民辦學校等名義招收中國籍學生 。嚴禁以集團化、聯(lián)合體等名義進行招生 , 集團化、聯(lián)合體內(nèi)各學校招生后學生不得跨校流動 。
(四)保障特殊群體入學 。深入推進“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學政策 , 堅持以公辦學校為主安排隨遷子女就學 , 不斷提高隨遷子女在公辦學校就讀比例 , 對于公辦學校學位不足的 , 可以通過政府購買民辦學校學位方式入學就讀 。認真落實《居住證暫行條例》關(guān)于在流入地居住半年以上和有合法穩(wěn)定就業(yè)、住所等規(guī)定要求 , 完善隨遷子女入學政策 , 全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學證明材料及其時限要求 。實行隨遷子女積分制入學的地方 , 要完善積分規(guī)則 , 確保符合《居住證暫行條例》規(guī)定條件的隨遷子女能在流入地接受義務(wù)教育 。
保障適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利 。根據(jù)縣(區(qū))級殘疾人教育專家委員會評估意見 , 對具備學習能力能夠到普通學校就讀的 , 優(yōu)先安排到普通學校隨班就讀 。對殘疾程度較重 , 不能接受普通教育的 , 安排到特殊教育學校就讀 。對殘疾程度嚴重 , 不能到校就讀的 , 就近安排學校進行送教上門或通過遠程教育的方式 , 切實保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利 。
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