各縣(市、區)教育局,渭南初級中學、渭南市青少年體育運動學校:
為貫徹落實《陜西省教育廳辦公室關于做好2023年普通中小學招生入學工作的通知》(陜教基一辦〔2023〕14號)要求,進一步規范義務教育招生行為,切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利,促進教育公平,現就做好2023年全市義務教育招生入學工作通知如下:
一、科學制定招生方案
義務教育學校招生入學實行“市級統籌,以縣為主,屬地管理”的工作機制 。各縣(市、區)教育行政部門要在黨委、政府的領導下,制定具體實施細則,合理劃分學區,完善工作方案,明確招生程序,負責轄區內義務教育招生入學工作的組織實施、信息公開、學籍管理和督查落實 。學校在市、縣教育行政部門的統籌安排下,負責登記、審核、發放錄取通知書等工作 。
二、嚴格落實免試就近入學政策
(一)科學劃分學區
各縣(市、區)要堅持免試就近原則,按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求,建立義務教育階段常住人口學齡兒童摸底調查制度,加強生源分布情況分析,根據適齡兒童人數、學校分布和規模、行政區劃、交通狀況等因素,科學劃定招生片區范圍 。根據教育資源分布情況,實行單校或多校劃片 。學區劃定后應保持相對穩定,對出現學校布局調整、學齡人口變化較大等情況,應在廣泛征求意見、綜合研判分析、科學評估的基礎上適當調整學區范圍,并做好宣傳解讀工作,合理引導家長預期 。鼓勵探索多孩子女同校就讀具體實施辦法,幫助家長解決接送孩子不便的實際問題 。
(二)規范招生管理
依據學生戶籍和家庭住址,按照“戶籍登記為主、住房登記為輔、就業經營補充”原則,明確入學登記和新生錄取程序,首先安排本轄區內戶籍與實際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學,再根據登記入學人數和學校資源分布情況,在本轄區統籌安排其他情況的適齡兒童、少年入學 。公辦小學一般采取登記(報名)方式入學,公辦初中一般采取登記(報名)或對口直升方式入學 。實行小升初對口直升的,鼓勵通過小學、初中強弱搭配等方式均衡配置教育資源 。對于轄區內熱點學校分布不均的縣(市、區),可根據城市熱點小學、熱點初中分布情況,實行多校劃片 。實行多校劃片區域的小學、初中應采取隨機派位方式確定學生入學的學校,保障入學機會公平 。
要堅持“公民同招”政策,民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理,優先滿足學校所在縣(市、區)學生入學需求,所在縣(市、區)招不滿且審批機關為市級教育行政部門的,可以在審批機關管轄區域內適當跨縣域招生,不得跨市域招生 。對報名人數超過招生計劃的,實行電腦隨機錄取 。未被錄取的適齡兒童,由縣級教育行政部門安排到對應學區公辦學校,若無空余學位,統籌安排到其他公辦學校 。民辦學校中屬于政府購買服務的學位,按照公辦學校劃學區辦法統一招生 。
渭南初級中學采取多校劃片的方式,招生范圍為戶籍在渭南城區的小學畢業生和進城務工人員隨遷子女 。戶籍在高新區白楊辦各行政村的小學畢業生按免試就近入學錄取;戶籍在渭南城區的其他小學畢業生及進城務工人員隨遷子女采取家長和學生本人自愿報名,若報名人數超過招生計劃數,通過隨機派位方式錄取 。
渭南市青少年體育運動學校招生范圍、招生辦法、招生計劃報市體育局、市教育局審批后實施 。
(三)加強編班和學籍管理
要嚴格控制“大校額”“大班額”現象,合理調控、分流招生人數,鼓勵有條件的縣(市、區)和學校按照小學每班不超過45人、初中每班不超過50人設置 。對于新入學的義務教育學生,要按照隨機派位方式均衡編班 。所有小學、初中嚴禁舉辦“快慢班”“強化班”“特優班”“實驗班”及其他變相的重點班,不得根據考試成績對學生排名和編排學生座位 。嚴禁以集團化、聯合體等名義進行招生,集團化、聯合體內各學校招生后學生不得跨校流動,嚴禁公辦學校與民辦學校混合招生、混合編班 。
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