2、招標代理機構
由于現在我區各招標代理機構缺乏從事工程量清單計價的專業人員，體例中存在對工程量清單報價總體觀點模糊、認識深度不到位、重視程度不夠、文件體例程度不高、工程量清單計算要領掌握的不好、工程量清單計算錯誤、代理質量沒有保證等問題 。如試點中的某工程清單項目完全按我區現行預算定額地域單元估價表的章節省水子目及順序編寫，而招標文件套用工程量清單模式，由于未能真正掌握清單報價的要領，給投標單元造成明白中的多頭思路、報價差異大、計價困難等問題；也給評標人員造成不應有的貧苦 。
五、工程量清單計價招標需探討的問題
1、如何確定工程公正低價是一個龐大的問題
按照招投標法令劃定，公正低價和不低于資本是權衡和評審投標報價的兩個尺度 。關于投標報價不得低于資本競標，這里指的資本是投標人自身的資本，但由于投標人資本的不確定性，這一尺度在實際操作中很難掌握 。現在應參考有代表性的施工企業定額，再按照人工、材料、呆板臺班的市場綜合單價，計算出工程資本價；其次，在工程資本價的基礎上，思量必然的利潤，確定工程公正價錢 。
控制投標報價低于資本是針對現在存在的壓低標底價和低于資本報價等不范例行為，戒備由于過低的資本報價中標導致偷工減料、工程質量低劣現象孕育發生 。招標投標法和國度計委等七部委公布的《評標委員會和評標要領暫行劃定》都提出了不低于資本投標報價的評定原則 。這里的資本是指企業的個體資本 。評定是否低于資本應由評標委員會針對每個分項舉行仔細闡述看是否能保證工程質量，是否有偷工減料，是否接納不均衡報價，是否接納新工藝、新材料、新要領等再下結論 。故要求評標委員會要做到公正公正的評標，遵循政府制定的法令、法例和劃定 。
2、如何公正分配經濟標與技能標的權重
在保證質量的前提下獲得業主滿意的價錢 。低價中標會孕育發生劣質危害，優質中標會孕育發生不公正高價危害 。為表現價錢競爭，商務標的比重一般應占到70%，按照項目特點的差別作相應的上下浮動 。對結構簡略，施工要領與工藝相對成熟的施工面目，商務標的權重沒關系為100%；對結構龐大，技能難度大的項目，為制止施工單元低價搶標，影響工程質量，應加大技能標權重 。
3、如何公正設定商務標的評分尺度
商務標評審包含總投標報價和分部門項工程綜合單價兩部門內容 。對總報價評審可以從兩方面舉行構想，一方面，為戒備投標人哄抬標價或惡性壓價大概性的孕育發生，經由設置量化尺度來確定“異常”報價，對異常報價只能計取較低分值，另一方面，對正常報價，應表現價錢低者得分高的原則 。按照這一思路，有以下評分要領供參考：當最高或最低報價明顯高于或低于次高或次低報價時，最高或最低報價作為“異常”處置處罰，不到場評標基準價；對應基準價的報價獲得基準分，報價每偏離基準價1%扣減（增加）一牢固分值，報價越低得分越高，一般增減分不凌駕10分 。對異常報價，只計基天職，用以低沉其中標的概率 。綜合單價評審的總分值一般可設為20分，隨機抽取10個對工程造價影響的分部門項工程舉行評審，每個子目2分，綜合單價評審的目的是為了戒備施工企業不均衡報價，同時，也是評判其總價是否公正的有效要領 。單價評審與總價評審的基本思路是一致的，只不外在具體分值的取定上有所差別 。
4、建立如約保證金制度和市場清出制度
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