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工程量清單計(jì)價(jià)招標(biāo)四大問題與解決( 五 )


為了戒備惡意低沉標(biāo)價(jià)中標(biāo),在簽定施工條約后,由承包方按工程造價(jià)必然比例向發(fā)包方交納如約保證金 。一旦承包方惡意停工、有嚴(yán)重的質(zhì)量問題、不推行條約時(shí),保證金不予退回 。同時(shí),有關(guān)部門給承包方建立檔案,有嚴(yán)重問題的企業(yè)和承包者,將被到場“不良名單”,定期公布 。

5、工程量清單報(bào)價(jià)實(shí)行后,工程造價(jià)管理部門的作用
工程造價(jià)管理部門應(yīng)實(shí)時(shí)收集、整理和公布有代表性的已竣工項(xiàng)目的工程造價(jià)信息,為其它工程供給報(bào)價(jià)參考;定期公布指導(dǎo)性的人工、材料和呆板臺(tái)班單價(jià) 。

六、工程量清單計(jì)價(jià)的推行

為了做好工程量清單計(jì)價(jià)的推行,我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾項(xiàng)事情:
1、工程量清單的體例

工程量清單應(yīng)由具備招標(biāo)文件體例資格的招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)賣力體例 。工程施工招標(biāo)時(shí)所體例的工程量清單項(xiàng)目是招標(biāo)人體例確定招標(biāo)標(biāo)底價(jià)的依據(jù),是投標(biāo)人籌謀投標(biāo)方案的依據(jù),同時(shí)也是工程竣工結(jié)算時(shí)結(jié)算價(jià)調(diào)解的依據(jù) 。

工程量清單是招標(biāo)人或招標(biāo)代理單元依據(jù)招標(biāo)文件及施工圖紙和技能資料,按照現(xiàn)在預(yù)算定額的工程量計(jì)算規(guī)則和統(tǒng)一的施工項(xiàng)目分別劃定,將實(shí)施招標(biāo)的工程建造項(xiàng)目實(shí)物工程量和技能性措施以統(tǒng)一的計(jì)量單元列出的清單,是招標(biāo)文件的構(gòu)成部門 。在工程量清單計(jì)價(jià)模式中,工程量清單全面地列出所有大概影響工程施工造價(jià)的項(xiàng)目及其工程量,并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的性質(zhì)給予描述和說明,以便所有承包單元在同一尺度基礎(chǔ)上做出報(bào)價(jià) 。

由此可見,工程量清單計(jì)價(jià)模式,實(shí)際上是企業(yè)自主報(bào)價(jià)、最終由市場形成價(jià)錢的一種市場經(jīng)濟(jì)條件下的計(jì)價(jià)模式 。清單計(jì)價(jià)敷衍承發(fā)包兩方都是有利的,是節(jié)省資金,創(chuàng)造價(jià)錢、提高效益的有效途徑 。招標(biāo)人要充實(shí)認(rèn)識(shí)到實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)的須要性和迫切性 。

2、建立企業(yè)內(nèi)部定額

《建造工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理措施》(建造部107命令)第三條劃定“修建工程施工發(fā)包與承包價(jià)在政府宏觀調(diào)控下,由市場競爭形成”這一條款論述了承發(fā)包價(jià)的形成機(jī)制一方面是競爭形成的,另一方面是需在政府宏觀調(diào)控下 。基于這一機(jī)制,各個(gè)施工企業(yè)應(yīng)該有一套按照自身技能、設(shè)備、管理、施工方案等實(shí)際環(huán)境,表現(xiàn)本企業(yè)先進(jìn)性的內(nèi)部定額,并按照市場行情不停調(diào)解優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu),來適應(yīng)市場,成長本身 。這個(gè)定額對(duì)外可作為投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù),對(duì)內(nèi)作為體例施工組織設(shè)計(jì)、內(nèi)部核算的依據(jù) 。它是本企業(yè)已完工程數(shù)據(jù)的積累和提煉,并與施工方案實(shí)現(xiàn)雙向反饋 。做到項(xiàng)目分別細(xì),功效針對(duì)性強(qiáng),是真正能充實(shí)表現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)、謀劃、管理程度天性化的企業(yè)定額,這也是企業(yè)文化的重要構(gòu)成部門 。特別是在推行工程量清單計(jì)價(jià)措施后,施工企業(yè)定額的重要性日益突出 。企業(yè)個(gè)體資本只有以企業(yè)定額來權(quán)衡,并以企業(yè)個(gè)體資本到場市場競爭,最終形成工程造價(jià) 。施工企業(yè)應(yīng)由專家作為咨詢顧問,聯(lián)合企業(yè)實(shí)際按“計(jì)價(jià)范例”要求,抽調(diào)主干氣力構(gòu)成專門機(jī)構(gòu),籌謀組織體例企業(yè)定額方案 。

3、增強(qiáng)信息化建造

推行工程量清單后,大部門的人工、材料、呆板設(shè)備價(jià)錢將跟著市場行情定價(jià),建造各方主體由于受人力、經(jīng)費(fèi)、渠道的限制,需要這方面的最新信息引導(dǎo)計(jì)價(jià)活動(dòng) 。所以應(yīng)操作網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的傳媒手段,建立起工程造價(jià)信息系統(tǒng),以最新的價(jià)錢信息迅速傳送到社會(huì)有關(guān)各方,為工程計(jì)價(jià)各方服務(wù) 。政府相關(guān)部門要努力轉(zhuǎn)變本能性能,自覺為企業(yè)供給服務(wù),實(shí)時(shí)測算、公布權(quán)威性的信息,以便于企業(yè)選用、采納 。從而為最終實(shí)現(xiàn)“四化”:即工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一化、工程量計(jì)算要領(lǐng)尺度化、工程造價(jià)簡直定市場化、資源管理信息化打下良好基礎(chǔ) 。

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