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山東省關于加快發展保障性租賃住房的實施意見( 二 )


(五)加強年度計劃管理 。保障性租賃住房年度計劃包括保障性租賃住房擬新籌集數量和保障性租賃住房租賃補貼擬發放數量 。每年9月底前,各市住房城鄉建設部門會同發展改革、財政和自然資源等部門,依據需求科學確定當地下年度保障性租賃住房計劃,經市政府同意后,上報省住房城鄉建設、發展改革、財政、自然資源部門 。省住房城鄉建設廳會同發展改革、財政和自然資源等部門匯總形成全省年度計劃,經省政府同意后,上報國家有關部門,待國家計劃下達后向社會公布 。列入保障性租賃住房項目庫的項目優先列入年度計劃 。(省住房城鄉建設廳牽頭,省發展改革委、省財政廳、省自然資源廳配合)
(六)強化質量安全管理 。保障性租賃住房應符合集中式租賃住房建設適用標準,實行聯合驗收 。非居住存量房屋改建、改造前應對房屋安全性能進行鑒定,改建、改造方案必須滿足安全使用要求 。鼓勵建設單位投保工程質量潛在缺陷保險 。運營管理單位要加強維護,落實消防安全責任制,完善應急預警及處置機制,定期開展消防安全檢查 。(省住房城鄉建設廳、省消防救援總隊牽頭)
(七)加強運營管理 。建立健全住房保障管理服務平臺,為保障性租賃住房項目建設運營單位和保障對象提供便捷高效服務 。保障性租賃住房不得上市銷售或變相銷售 。嚴格查處違規出租、借保障性租賃住房名義違規經營或騙取優惠政策的行為 。(省住房城鄉建設廳牽頭,省大數據局配合)
三、落實落細支持政策
(八)落實土地政策 。加強國土空間規劃和權屬管理,各市要科學利用存量資源,選擇適當土地供應方式,對納入年度計劃項目實行一地一策,落實相關土地支持政策 。(省自然資源廳牽頭)
(九)加強資金保障 。完善常態化財政資金直達機制,強化對資金分配、使用的跟蹤監控,確保合規、高效使用補助資金 。各市應加強預算資金管理,足額保障列入年度計劃的保障性租賃住房租賃補貼資金 。(省財政廳牽頭)
(十)強化金融支持 。鼓勵銀行業金融機構創新金融產品,優化信貸流程,提高審核效率,加大信貸支持力度,積極推動保障性租賃住房基礎設施不動產投資信托基金(REITs)試點 。(省發展改革委、人民銀行濟南分行、山東銀保監局、省地方金融監管局、青島銀保監局牽頭)
(十一)落實稅費優惠 。落實國家稅費優惠政策,支持發展保障性租賃住房 。對住房租賃企業向個人出租保障性租賃住房,或者企業事業單位、社會團體以及其他組織向個人、專業化規模化住房租賃企業出租保障性租賃住房,符合規定條件的,落實相應增值稅、房產稅優惠政策 。住房租賃企業有關稅收優惠政策按照《財政部稅務總局住房城鄉建設部公告2021年第24號》文件執行 。專業化規模化住房租賃企業下調標準、共享信息等事項由住房城鄉建設部門會同財政、稅務部門共同研究后確定 。對保障性租賃住房項目免收城市基礎設施配套費 。(省財政廳、省稅務局、省住房城鄉建設廳、青島市稅務局牽頭)
【山東省關于加快發展保障性租賃住房的實施意見】(十二)加強價格政策支持力度 。保障性租賃住房用暖與用水、用電、用氣價格均執行居民價格標準,加強價格監督檢查,對專營單位不按規定落實優惠政策的違法違規行為,嚴格依法查處 。(省發展改革委、省市場監管局牽頭)
四、保障措施
(十三)明確發展目標 。擴大保障性租賃住房供給是完善住房保障體系、補齊住房供應結構短板的重要內容 。各市要將發展保障性租賃住房作為“十四五”時期住房建設的重點工作,參照人口普查數據研究城市人口變化情況,分析收入與房價比、房租與房價比,科學確定發展保障性租賃住房的建設目標和政策措施 。2021年11月底前,各市要確定“十四五”保障性租賃住房年度建設目標,并向社會公布 。(省住房城鄉建設廳牽頭)

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