在發(fā)放城鄉(xiāng)低保金的過(guò)程中,金平縣民政局和紀(jì)委派出第五紀(jì)工委,采取“五項(xiàng)”措施加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)低保金發(fā)放的監(jiān)督管理工作,效果顯著 。
一是查案件,樹威信 。認(rèn)真受理和查辦貪污、挪用城鄉(xiāng)低保金的典型案件,嚴(yán)懲違紀(jì)違法分子 。自2008年10月成立紀(jì)工委以來(lái),共查處基層農(nóng)村干部貪污低保金4件6人,移送司法機(jī)關(guān)處理3件5人,挽回經(jīng)濟(jì)損失18余萬(wàn)元 。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持查處一個(gè),教育一片的原則,如將勐拉鄉(xiāng)老烏寨村委會(huì)干部貪污低保金一案在全縣范圍作通報(bào),起到震懾警示的作用,進(jìn)一步緩和干群關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)的和諧 。
二是抓跟蹤,重監(jiān)督 。低保資金涉及面廣,流量大,為了確保該項(xiàng)資金按政策發(fā)放到低保戶的手中,金平縣民政局和第五紀(jì)工委采取明查暗訪的形式,定期或不定期地深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳政策,調(diào)查了解低保金發(fā)放過(guò)程中存在的問(wèn)題 。根據(jù)了解掌握的情況以及通過(guò)查辦案件發(fā)現(xiàn)在管理方面存在的漏洞,以監(jiān)察建議書的方式,要求限期整改,2008年以來(lái)共發(fā)監(jiān)察建議書3次,整改事項(xiàng)8項(xiàng) 。
三是抓制度,促完善 。為了使低保工作常態(tài)化、制度化,縣民政局因地制宜制定一套切合金平實(shí)際的一些實(shí)施細(xì)則和管理制度 。2009年以來(lái),縣民政局共制定出臺(tái)了相關(guān)管理制度13個(gè),促進(jìn)低保管理工作制度化 。
四是抓規(guī)范,促管理 。根據(jù)已查處的貪污低保金案件暴露出來(lái)的農(nóng)村基層干部利用職務(wù)之便,貪污、挪用低保金的問(wèn)題,要求實(shí)行一卡通制度,即由鄉(xiāng)政府直接將低保金打入低保戶的一卡通儲(chǔ)蓄卡,減少中間環(huán)節(jié),降低風(fēng)險(xiǎn) 。目前有90%以上的低保戶實(shí)行一卡通領(lǐng)取低保金 。
【金平縣采取五項(xiàng)措施督促城鄉(xiāng)低保金發(fā)放】五是抓審批,重公開 。針對(duì)城鎮(zhèn)居民低保金出現(xiàn)弄虛作假、冒領(lǐng)他人低保金等情況 。縣民政局加大低保審批的公開透明度,實(shí)行“一通知兩公開”和“低保四級(jí)聯(lián)審制” 。即“一通知”由低保科直接電話通知本人,“兩公開”在縣民政局門戶網(wǎng)站上和社區(qū)醒目的位置公開低保戶名單,“低保四級(jí)聯(lián)審制”由縣人大和政協(xié)代表、政府辦和第五紀(jì)工委、縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)干部四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參與共同審批新入戶和調(diào)減的低保戶,加大了社會(huì)監(jiān)督力度和低保審批的透明度 。
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