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河北修訂調(diào)控預(yù)案

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豬糧比價(jià)是判斷生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)情況的核心指標(biāo) 。近日 ， 我省修訂2012年發(fā)布的生豬市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控機(jī)制 ， 將生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)對(duì)應(yīng)的豬糧比價(jià)進(jìn)行了調(diào)整 ， 由此前的6∶1改為5.5∶1至5.8∶1的區(qū)間 。
【河北修訂調(diào)控預(yù)案】為更好發(fā)揮政府調(diào)控作用 ， 合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期 ， 調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求 ， 省發(fā)改委、商務(wù)廳等四部門近日對(duì)2012年發(fā)布的《河北省緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》進(jìn)行了修訂 ， 進(jìn)一步盡善我省生豬市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控機(jī)制 ， 提升調(diào)控的前瞻性、有效性 ， 緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng) 。
預(yù)警點(diǎn)設(shè)為豬糧比價(jià)5.5∶1和8.5∶1
預(yù)案明確 ， 在判斷生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)情況時(shí) ， 將豬糧比價(jià)作為核心指標(biāo) ， 將能繁母豬存欄量變幻情況作為輔助指標(biāo) ， 同時(shí)參考豬料比價(jià)、能繁母豬出場(chǎng)價(jià)格等其他指標(biāo) ， 并根據(jù)生豬生產(chǎn)方式、成本和市場(chǎng)需求變幻等因素適時(shí)調(diào)整預(yù)警指標(biāo)及具體標(biāo)準(zhǔn) 。
調(diào)控主要目標(biāo)是促進(jìn)豬糧比價(jià)處于綠色區(qū)域(5.5∶1—8.5∶1) ， 防止價(jià)格浮現(xiàn)大幅波動(dòng) 。將豬糧比價(jià)5.5∶1 和8.5∶1 作為預(yù)警點(diǎn) ， 低于5.5∶1 陷入防止價(jià)格過度下跌調(diào)控區(qū)域 ， 高于8.5∶1 陷入防止價(jià)格過快上漲調(diào)控區(qū)域 。具體劃分為以下五種情況：(一)綠色區(qū)域(價(jià)格正常) ， 豬糧比價(jià)在5.5∶1—8.5∶1 之間;(二)藍(lán)色區(qū)域(價(jià)格輕度上漲或輕度下跌) ， 豬糧比價(jià)在8.5∶1—9∶1 或5.5∶1—5∶1之間;(三)黃色區(qū)域(價(jià)格中度上漲或中度下跌) ， 豬糧比價(jià)在9∶1—9.5∶1 或5∶1—4.5∶1 之間;(四)紅色區(qū)域(價(jià)格重度上漲或重度下跌) ， 豬糧比價(jià)高于9.5∶1或低于4.5∶1;(五)其他情況 ， 生豬價(jià)格異常上漲或下跌的其他情況 。
省級(jí)存儲(chǔ)豬肉規(guī)模為2000噸
正常情況下 ， 豬糧比價(jià)處于5.5∶1—8.5∶1 之間(綠色區(qū)域) ， 請(qǐng)求省級(jí)正常凍豬肉存儲(chǔ)規(guī)模保持在2000噸 ， 各市也要保持合理的凍豬肉存儲(chǔ)規(guī)模 。
根據(jù)豬糧比價(jià)的變動(dòng)情況 ， 當(dāng)豬糧比價(jià)處于藍(lán)色區(qū)域時(shí) ， 省物價(jià)局及時(shí)通過政府網(wǎng)立等媒體向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息 ， 引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整生產(chǎn),規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 。當(dāng)豬糧比價(jià)持續(xù)一段光陰(通常為一個(gè)月)處于黃色區(qū)域時(shí) ， 省發(fā)展改革委牽頭會(huì)商 ， 提出省級(jí)凍豬肉存儲(chǔ)投放準(zhǔn)備或凍豬肉存儲(chǔ)準(zhǔn)備 ， 由省商務(wù)廳牽頭組織實(shí)施 。當(dāng)豬糧比價(jià)處于紅色區(qū)域時(shí) ， 省發(fā)展改革委牽頭會(huì)商 ， 提出增添省級(jí)凍豬肉存儲(chǔ)投放準(zhǔn)備或增添省級(jí)凍豬肉收儲(chǔ)準(zhǔn)備 ， 報(bào)請(qǐng)省政府批準(zhǔn)后 ， 由省商務(wù)廳牽頭組織實(shí)施 。
預(yù)案請(qǐng)求建立會(huì)商機(jī)制 ， 由省發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳等部門密切關(guān)注預(yù)案設(shè)定的預(yù)警指標(biāo)變動(dòng)情況 。當(dāng)豬糧比價(jià)陷入預(yù)警區(qū)域時(shí) ， 及時(shí)啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制 ， 調(diào)控生豬市場(chǎng) 。當(dāng)生豬市場(chǎng)浮現(xiàn)其他異常波動(dòng)時(shí) ， 及時(shí)會(huì)商 ， 向省政府提出政策建議 。
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豬糧比價(jià)是指生豬出場(chǎng)價(jià)格與玉米批發(fā)價(jià)格的比值(豬糧比價(jià)=生豬出場(chǎng)價(jià)格/玉米批發(fā)價(jià)格) 。其中 ， 生豬出場(chǎng)價(jià)格、玉米批發(fā)價(jià)格是指省物價(jià)局監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的全省均勻生豬出場(chǎng)價(jià)格和全省主要批發(fā)市場(chǎng)二等玉米均勻批發(fā)價(jià)格 。為更加正確反映實(shí)際情況 ， 對(duì)生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)對(duì)應(yīng)的豬糧比價(jià)采取區(qū)間設(shè)置 ， 根據(jù)2012—2014年生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)測(cè)算 ， 合理的水平在5.5∶1—5.8∶1之間 。能繁母豬存欄量變幻率是指省農(nóng)業(yè)廳動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的母豬存欄量月同比變幻率 。根據(jù)歷史資料測(cè)算 ， 月同比變幻率在-5%—5%之間屬正常水平 ， 超出上述范圍則表明生豬生產(chǎn)浮現(xiàn)異常波動(dòng) 。豬料比價(jià)是指生豬出場(chǎng)價(jià)格與飼料均勻價(jià)格的比值(豬料比值=生豬出場(chǎng)價(jià)格/飼料均勻價(jià)格) 。

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