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試行 天津市社會救助審核確認制度改革工作指引( 二 )


(1)信息核對 。街道(鄉鎮)社會救助經辦機構應對申請救助家庭成員及其相關贍養、撫養、扶養義務人申報的家庭經濟狀況、簽署的授權文書進行初審 , 確認無誤后報送區核對機構 。區核對機構審核無誤后 , 委托市核對機構開展信息核對 。市核對機構接到區核對機構委托后 , 于5個工作日內完成信息核對工作并出具核對報告 。核對報告為審核確認工作提供重要依據 。
申請人及其相關贍養、撫養、扶養義務人家庭經濟狀況不符合社會救助認定條件的 , 街道(鄉鎮)社會救助經辦機構應下發《家庭經濟狀況調查結果告知書》 。申請人自收到《家庭經濟狀況調查結果告知書》之日起4個工作日內提供相關材料說明情況;無正當理由逾期未作說明的 , 街道(鄉鎮)社會救助經辦機構將材料報送至街道(鄉鎮)社會救助管理部門 , 經街道(鄉鎮)社會救助分管領導同意后作出不予確認決定 , 并在3個工作日內送達相關社會救助不予確認的決定書 , 書面說明理由 。
(2)開展調查 。申請人及其相關贍養、撫養、扶養義務人家庭經濟狀況符合社會救助認定條件的 , 街道(鄉鎮)社會救助經辦機構應通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證等方式開展調查工作 , 填寫《社會救助申請(定期核查)入戶調查表》 。入戶調查表應由申請人簽字確認 。
申請人未如實申報家庭成員和法定贍養、撫養、扶養義務人的基本信息和經濟狀況 , 且無正當理由未及時補正材料的 , 視為申請人放棄本次申請 。
2.審核公示 。街道(鄉鎮)社會救助經辦機構根據家庭經濟狀況調查情況 , 對申請家庭提出初審意見 , 填寫審核確認表并及時在村(居)委會的公開欄公示家庭經濟狀況調查和審核結果 。公示期為5天 。對公示期間沒有爭議的救助申請家庭 , 可不再進行民主評議 。特困人員可視情況開展民主評議 。對公示有異議的 , 社會救助經辦機構應當重新組織調查核實 , 并根據調查情況重新進行公示 。對公示中出現投訴、舉報等較大爭議的家庭或個人 , 街道(鄉鎮)應當重新組織調查核實 , 在10個工作日內提出初審意見 , 并重新公示 。
3.確認決定 。公示、民主評議結束后 , 街道(鄉鎮)社會救助管理部門應在2個工作日內全面審查相關材料 , 提出確認意見、經部門負責人同意后報送至街道(鄉鎮)社會救助分管領導 。街道(鄉鎮)分管領導應當在3個工作日內作出確認決定 。享受低保、特困人員和低收入待遇的 , 要通過街道(鄉鎮)在申請人所在村(社區)公布 。并于當月 25 日前將花名冊和月報表報送區民政局備案 。
低保審核確認工作應當自受理之日起30個工作日之內完成;特殊情況下 , 可以延長至45個工作日 。
對確認給予低保、特困人員和低收入救助的家庭或個人 , 應當同時確定低保金、生活困難補助金及生活補貼等具體保障金額 , 及時送達確認決定書 。書面告知低保、特困人員和低收入救助的家庭或個人 , 應該履行報告義務 , 嚴格執行相關政策 。對確認給予特困供養人員 , 應同時明確供養方式 , 確定照料服務人 , 簽訂委托照料協議 。
不符合條件、不予同意的 , 街道(鄉鎮)應當在作出決定3個工作日內 , 通過書面告知申請人或者其代理人并說明理由 。

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