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試行 天津市社會(huì)救助審核確認(rèn)制度改革工作指引

生活百科鄉(xiāng)鎮(zhèn)

》》》天津市社會(huì)救助審核確認(rèn)制度改革工作指引（試行）
為進(jìn)一步明確改革內(nèi)容 ， 規(guī)范辦事程序方便群眾辦事 ， 提高工作效率 ， 確保我市社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放改革工作的順利實(shí)施 ， 現(xiàn)制定如下工作指引 。
本指引中“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”是指在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨群服務(wù)中心設(shè)立的社會(huì)救助窗口 ， 承擔(dān)社會(huì)救助申請(qǐng)受理、經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查等事務(wù)性工作；“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)救助管理部門”是指街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)各項(xiàng)社會(huì)救助業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)科室、政務(wù)服務(wù)辦公室等 ， 承擔(dān)社會(huì)救助審核工作 ， 并受區(qū)民政局委托負(fù)責(zé)社會(huì)救助確認(rèn)工作 。
一、申請(qǐng)受理
(一)基本生活救助
本指引規(guī)定的基本生活救助包括最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、低收入家庭救助（以下簡稱低保、特困人員和低收入） 。申請(qǐng)低保、低收入救助應(yīng)當(dāng)以家庭為單位 ， 由共同生活的家庭成員向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出 ， 也可以委托村（居）委會(huì)代為向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng) 。申請(qǐng)?zhí)乩藛T救助供養(yǎng) ， 應(yīng)當(dāng)由本人向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng) 。本人申請(qǐng)有困難的 ， 可以委托村（居）委會(huì)或者他人代為提出申請(qǐng) 。按照相關(guān)規(guī)定 ， 提交申請(qǐng)人和共同生活家庭成員以及相關(guān)贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人及其家庭成員的身份證和戶口本原件 ， 填寫《社會(huì)救助申請(qǐng)（定期核查）表）》 ， 如實(shí)申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)狀況 ， 并依法簽署委托市、區(qū)民政部門對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的文書 。
申請(qǐng)人員也可通過電腦或手機(jī)移動(dòng)端提出申請(qǐng) 。
(二) 臨時(shí)救助
1.符合急難型臨時(shí)救助條件的家庭和個(gè)人 ， 可通過村（居）委會(huì)向戶籍地或居住地的一方街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng) ， 并提交以下材料：（1）申請(qǐng)人身份證或其他身份證明材料 ， 委托申請(qǐng)的還需提供代理申請(qǐng)人身份證、申請(qǐng)人簽字的授權(quán)委托書；（2）各類意外事件的相關(guān)材料等 。情況緊急情況下 ， 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可先行予以救助 ， 緩解后補(bǔ)齊相關(guān)材料 。
2.符合支出型臨時(shí)救助條件的家庭 ， 可通過村（居）委會(huì)向戶籍所在地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng) ， 并提交以下材料：（1）申請(qǐng)人身份證、戶口簿 ， 委托申請(qǐng)的還需提供代理申請(qǐng)人身份證、申請(qǐng)人簽字的授權(quán)委托書；（2）教育、醫(yī)療等生活必需支出的相關(guān)材料；（3）各類意外事件發(fā)生后相關(guān)部門責(zé)任認(rèn)定及賠償認(rèn)定等材料 。（4）家庭成員或申請(qǐng)人收入、財(cái)產(chǎn)等相關(guān)材料 。
材料齊備的 ， 街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理相關(guān)救助申請(qǐng) ， 申請(qǐng)人和共同生活的家庭成員以及法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人應(yīng)如實(shí)申報(bào)家庭經(jīng)濟(jì)狀況 ， 并依法簽署委托市、區(qū)民政部門對(duì)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的文書；材料不齊備的 ， 應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人或者其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料 。可以通過本市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)查詢的相關(guān)證明材料 ， 不再要求申請(qǐng)人重復(fù)提交 。
二、審核確認(rèn)
(一)基本生活救助
1.家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查 。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理低保、低收入申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi) ， 特困人員受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi) ， 在村（居）委會(huì)的協(xié)助下 ， 組織社會(huì)救助工作人員對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活狀況逐戶開展調(diào)查核實(shí) 。每組調(diào)查人員不得少于2人 。

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