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一、工作目標
(一)明確工作目標 。圍繞“保健康、防重癥”,建立“有藥可買、有病能看、底賬清楚、轉運及時、引導到位”的工作機制,重點抓好農村地區(qū)防疫體系運轉,加強日常健康衛(wèi)生服務和重點人群管理,全面落實四方責任,最大程度保護農村居民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對農村經濟社會發(fā)展的影響 。
【北京市農村地區(qū)新型冠狀病毒感染防控工作方案發(fā)布】二、健全農村疫情防控體系
(二)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村基層組織作用 。加強鄉(xiāng)村基層黨組織對疫情防控工作的具體組織領導,發(fā)揮好鄉(xiāng)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和其他各類組織資源優(yōu)勢,推動村“兩委”干部、駐村第一書記、農村黨員等力量沖在一線、主動作為,科學精準做好疫情防控各項工作 。
(三)加強醫(yī)療物資準備和基礎條件保障 。加快完善農村地區(qū)消毒、檢查檢驗、應急搶救等相應設備和藥品配置 。加強退熱、止咳、解痛類藥品供應儲備,滿足農村居民患者特別是重癥高風險和老年患者治療需求 。加強急救藥品和醫(yī)療設備的儲備 。農村基層醫(yī)療衛(wèi)生機構按照服務人口數的15%-20%動態(tài)準備新型冠狀病毒感染相關中藥、對癥治療藥物和抗原檢測試劑,人口稠密地區(qū)酌情增加 。地理位置偏遠、交通不便的鄉(xiāng)村要提前備足治療藥物和防疫物資 。加緊解決村衛(wèi)生室藥品醫(yī)療器械納入醫(yī)藥保障范圍、醫(yī)保結算系統(tǒng)覆蓋、設施設備短缺、人員力量不足等具體問題 。
(四)暢通藥物購買渠道 。各涉農區(qū)加強統(tǒng)籌,及時調度,加強藥品供應企業(yè)物流配送能力,保障農村地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構清單藥品供應 。暢通線上線下購買退熱、止咳、抗病毒、治感冒等非處方藥物渠道 。在保障藥品安全前提下,對緊缺藥品允許拆零銷售,滿足農村居民基本購藥需求 。為快遞企業(yè)寄遞提供便利,確保農村居民正常購買 。
(五)提升患者接診轉診能力 。逐村建立就醫(yī)救治服務群 , 確保規(guī)劃設置內的村衛(wèi)生室“應開盡開”,醫(yī)療保險定點“應定盡定” , 基礎運行保障“應保盡保” 。社區(qū)衛(wèi)生服務中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)發(fā)熱診區(qū)(診室)“應設盡設”,為發(fā)熱患者提供接診和開藥服務 。發(fā)熱診區(qū)(診室)要清晰劃定就診流程,盡量避開與其他就診患者交叉,醫(yī)務人員做到規(guī)范防護 。所有村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站均要為發(fā)熱等癥狀的患者提供開藥服務 。加強村民健康宣傳和教育,通過多種形式及時回應健康咨詢和問題 。完善網格化三級醫(yī)療救治體系,加強轄區(qū)醫(yī)療資源統(tǒng)籌調度 , 及時分流收治 。
根據農村地區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)分布,科學劃定診療網絡,組織各醫(yī)聯體核心醫(yī)院通過線上線下等多種方式對區(qū)域社區(qū)衛(wèi)生服務中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)進行技術支持,提高診治水平,協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)把好醫(yī)療質量關,幫助基層醫(yī)務人員早期識別重癥患者,做好分級診療銜接 , 完善基層首診、接診、轉診流程 。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌調度,完善農村急救轉運體系,在醫(yī)療衛(wèi)生機構加快配備和調用救護車基礎上,各涉農區(qū)立即組織儲備一批隨時可用于患者轉運的車輛,保障農村新冠病毒感染者及時轉運、收治 。確定專崗專人,負責與社區(qū)衛(wèi)生服務中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)、區(qū)域醫(yī)共體牽頭區(qū)級醫(yī)院、定點醫(yī)院、市區(qū)對口幫扶醫(yī)院等做好轉診銜接,建立明確的接診流程和綠色通道,提高轉診效率 。各級各類醫(yī)療機構嚴格落實首診負責制和急危重癥搶救制度,不得以任何理由推諉或拒絕新冠病毒感染者就診 。
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