供給|40城增加650萬套這類住房!住建部:加大金融、土地等支持力度,擴大保障性租賃住房供給( 二 )


廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示,這是國家首次對房地產領域的公共服務供給原則、目標進行了規劃?!白∮兴印敝?,“十四五”規劃提出了1個約束性的目標,2個預期性的目標。其中,城鎮戶籍低保、低收入家庭申請公租房的保障率要“應保盡?!?,這是約束性目標,意味著一定要實現;符合條件的農村低收入群體住房安全保障率,也要“應保盡保”,但不是約束性的,而是預期性的;城鎮老舊小區改造,“十三五”累計要達到5.9萬個,“十四五”累計要大打破約 21萬個。
住建部:加大金融、土地、公共服務等政策支持力度
近年來,住建部會同相關部門不斷提升住有所居領域公共服務供給保障能力。
潘偉介紹,一是加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系。以人口流入多、房價高的城市為重點,加快發展保障性租賃住房,40個重點城市2021年籌集93.6萬套(間),預計可幫助200多萬新市民、青年人等緩解住房困難。同時,做好公租房保障工作,城鎮低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保;因地制宜發展共有產權住房;穩定推進棚戶區改造。
二是全面推進城鎮老舊小區改造。大力改造提升2000年底前建成的城鎮老舊小區,加快改善居民居住條件。2019-2021年,全國累計新開工改造城鎮老舊小區11.4萬個、惠及居民2000多萬戶。各地著力改造提升水電路氣信等基礎設施,積極加裝電梯、配建停車場(庫)等,結合改造發展養老、托育、助餐等服務。
三是持續做好農村低收入群體等重點對象住房安全保障工作。全面實施脫貧攻堅農村危房改造以來,全國790萬戶、2568萬貧困群眾的危房得到改造;同步支持了1075萬戶農村低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等貧困群體改造危房;2341.6萬戶建檔立卡貧困戶實現住房安全有保障。
四是發揮住房公積金制度重要作用,提高城鎮居民居住水平。截至去年底,全國住房公積金實繳人數超過1.5億人,累計支持2200多萬人提取用于租房,發放貸款幫助6000多萬人購房。相繼建成全國統一的住房公積金監管服務平臺、轉移接續平臺和住房公積金小程序,為繳存人提供高效便捷的服務。
下一步,在提升住有所居領域公共服務保障水平方面,潘偉表示,將重點做好以下工作:
一是加大金融、土地、公共服務等政策支持力度,擴大保障性租賃住房供給?!笆奈濉逼陂g,40個重點城市初步計劃新增650萬套(間),預計可幫助1300萬新市民、青年人等緩解住房困難。同時,繼續做好公租房保障,因地制宜發展共有產權住房,穩步推進棚戶區改造。
二是針對城鎮老舊小區居民的住房改善需求,創新金融支持方式,落實閑置土地利用、存量房屋用途調整等政策,加快形成推進城鎮老舊小區改造的政策機制?!笆奈濉逼陂g,將基本完成2000年底前建成的、約21.9萬個城鎮老舊小區的改造任務。
三是持續推進農村危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造,精準識別保障對象,持續跟蹤住房安全保障情況,及時發現安全隱患,及時納入保障范圍,對符合條件的農村低收入群體等重點對象住房安全做到應保盡保。
四是多種手段擴大住房公積金制度覆蓋范圍,讓更多就業群體享受住房公積金服務;優化使用政策,支持繳存人租購并舉,解決基本住房問題;提升服務標準化、規范化、便利化水平,推動建設智慧住房公積金。
“7類住房領域的公共服務項目是后續公共服務繼續完善、配套亟需跟進、住房政策亟需優化的領域,相關工作做好,真正體現了住有所居的社會發展目標。”嚴躍進說。

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