什么是紅頭文件

什么是紅頭文件

什么是紅頭文件


紅頭文件,狹義上,是指中國各級黨政機關為實施有效管理,直接或間接地針對特定或不特定對象,以單獨或聯合的名義制發的,除法律、法規、規章以外的,采用紅色版頭、蓋有紅色印章的規范性文件的俗稱;廣義上,制發主體還包括中國其他國家機關、群團組織、企事業單位等 。在最寬泛的意義上,凡是采用紅色版頭、蓋有紅色印章、帶有規范性的文件均可稱其為紅頭文件 。
紅頭文件是什么意思
通俗的講:政府發文出來都是上邊的標題是特大的紅字,正文時黑字,有政府蓋章的文件就叫紅頭文件

問題的“紅頭文件”都會有具備以下共同特點:

一是設定公民義務或剝奪公民權利無法定依據;

二是違反國家行政處罰法,擅自設定行政處罰內容或自行規定罰沒款的收繳方式;

三是無行政審批設定權的機關,擅自設定行政審批事項或增加行政審批環節和條件;

四是規范性文件制定技術上不夠規范;

五是強調管理相對人義務多,規定管理機關責任和制約措施少等 。

紅頭文件都是有規則的,不可隨意仿造,違法 。


什么是紅頭文件



擴展資料:

2015年4月28日,最高法召開新聞發布會公布《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的解釋》,該司法解釋包含立案登記制、起訴期限、行政機關負責人出庭應訴等十大方面,其中法院可以直接認定“紅頭文件”是否合法尤為受到關注 。


2014年11月1日,第十二屆全國人大常委會第十一次會議通過了關于修改行政訴訟法的決定 。這是行政訴訟法實施24年以來的第一次“大修” 。針對新行政訴訟法增設的新制度、新規定,最高法此次制定了關于適用《中華人民共和國行政訴訟法》若干問題的解釋 。

什么是紅頭文件
【什么是紅頭文件】企業紅頭文件是企業針對不特定的公民和組織而制發的文件,這類文件對公眾有約束力,涉及到他們的權利和義務,而且也在行政法規、規章以外,因此大多數公司將其作為機密文件、任職文件和緊急文件的別稱 。

在制定企業紅頭文件時應廣泛聽取各方面的意見,涉及對外有普遍約束力時還應當聽取管理相對人的意見,增加規范性文件的透明度,與此同時在形成后還應及時公布,便于貫徹執行,更有利于群眾的參與和監督 。


什么是紅頭文件



擴展資料


企業紅頭文件的注意事項

1、企業內部由總經理簽名向內部發的重要通知,如人事任免等可用紅頭文件 。

2、紅頭文件需由上面向下面發正規的通知,企業、公司給政府部門的文件不能用紅頭文件 。

3、對主管部門、上級(總公司)的請示報告類文件,可用上報類紅頭文件 。

4、對各部門下發的公司各類決策性文件、各部門負責人任職通知等用下發性紅頭文件,或者公司老總允許使用紅頭文件下發(或上報)的其它重要文件 。



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