玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或不正確地履行自己的工作職責，致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的行為 。
《刑法》第397條對玩忽職守罪的客觀行為沒有作具體描述 ， 但刑法理論和司法實踐一般都認為，玩忽職守罪是指國家機關工作人員嚴重不負責任，不履行或不正確地履行自己的工作職責，致使公共財產、國家和人民利益追受重大損失的行為 。
行為人是否對自己的工作嚴重不負責任，應視其具體職責而定 。根據中國國家機關工作人員職責現狀，職責可以分為兩種：1、限定性職責，即法律、法規明文規定的國家機關工作人員的職責 。
【玩忽職守罪】2、概括性職責 ， 是指沒有被法律、法規明文規定，但是根據中國憲法及其他有關法律、法規的精神，特定國家機關工作人員應當履行的職責 。
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